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(五)积极推进社会事业发展,构建和谐社会：按照”控制人口数量,的提高人口素质”的方针,进一步强化人口与计划生育目标管理责任制,坚持党政“一把手”亲自抓，负总责不动摇，大力实施奖励扶助、少生快富、生殖健康工程，全面提高全乡人口和计划生育工作整体水平。加强教育教学管理，提高教学质量，加大教育投入，改善办学条件，切实抓好“两基”巩固提高工作，迎接国家对“两基”督导检查。加强卫生基础设施建设，认真开展新型农村合作医疗试点工作，解决群众看病就医难问题。做好救济救灾工作，切实解决群众的生产生活困难。加强社会治安综合治理，深入开展“平安拉揽”创建活动。重视群众来信来访，及时调处各种矛盾纠纷。落实安全生产责任制，切实抓好交通、消防食品卫生等安全工作。
(三)发展特色养殖业，打造绿色食品品牌：要发展家庭式的中、小型规模养殖，争取达到“人增一只鸡，户增一头牛”的发展目标，让养殖业持续稳定的发展，殷实农民副业收入。一是以来楼、懂术两村为示范点，带动全乡大力发展香猪、肉牛和山羊养殖，争取全乡年出栏香猪6000头，肉牛1000头，山羊1500只。二是利用发展起来的经果林的经济林，大力发展林下养鸡，利用都柳江沿河和山沟的有利环境大力发展水边养鸭（鹅），发展珍禽养殖，争取年产家禽6000只以上。
概况：拉揽乡乡政府驻地是处在国家级尧人山森林公园和国有拉揽林场之腹地。全乡辖拉揽村、排烧村、高寨村、来楼村、懂术村5个行政村，29个村民小组，1143户，4668人，主要以水族、苗族为主（占总人口的98.7%），是一个典型的少数民族聚居地。2007年人均纯收入为1812元，人均占有粮285公斤。全乡坐落于尧人山国家森林公园和都柳江名胜风景区内，是有名的“民族生态旅游”之乡。境内山高坡陡，沟溪纵横，农业生产条件恶劣，但自然资源较为丰富，生态环境优越，风光秀美，旅游资源极为丰富。拉揽乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以加快发展为主题，以产业结构调整和经济增长方式的转变为主线，加快农业产业化和市场化建设进程，开拓创新，主动作为，在深化对乡情认识的基础上，着力对本乡经济发展布局进行了调整，在经果林种植、香猪养殖、民族工艺品加工制造和旅游接待服务业等方面实现了重点突破。目前已发展葡萄、杨梅、板粟、枇杷、樱桃等经果林1000余亩，楠竹、麻竹、木姜、油桐1万余亩，松杉（农民部分）2万余亩，香猪存栏1500头，竹沙发、竹椅等竹木制品上市量逐年增多，地方民族旅游服务项目和内容不断丰富，收入逐步增多。围绕尧人山国家森林公园的开发，逐步形成旅游带动，种、养、加工跟进，农、林、畜综合发展的新格局。
(四)抢抓机遇，加快旅游开发步伐：“两高”过境路开通以后，给尧人山的旅游发展带来良好的机遇，同时也面临许多新的挑战，旅游设施亟待完善，我们将从以下方面入手开展工作，一是争取上级部门支持制定拉揽乡旅游发展规划，把拉揽乡的社会经济发展纳入尧人山建设发展规划中，做到同步规划同步开发，协调发展。着力打造排烧这一全州最大（全省第二大）的苗族村寨为民族旅游村寨，对村寨的特色楼房进行保护，规划和开发建设，在来楼村和拉揽两村大力发展农家乐等服务业，完善服务设施，提高服务水平。三是组建1至2支民族文艺表演队，为游客表演，也可对外服务，增强旅游的观偿性和参与性，增加群众收入。四是对少数民族优秀文化、习俗的保护和宣扬，以适应旅游发展的需要。五是加快民族工艺品的加工开发力度，发挥乡民族工艺品协会带动作用，以协会加农户形式培训群众，加工芦笙、竹沙发、竹椅、竹茶机、鸟笼、马尾绣、特色旅游纪念品等。并在来楼和拉揽、排烧三个村开办专门的民族工艺品窗口。把拉揽打造成民族生态旅游之乡。
(二)大力发展种植业，夯实农业基础：一是要继续抓好传统农业生产，大力兴建水利、拦山沟等灌溉工程，努力提高农业生产的科技含量，确保基本农田的稳产、高产，夯实农业基础。二是要充分利用尧人山旅游开发和距离县城近的区位优势，以拉揽村、来楼村为重点，发展特色反季节蔬菜。三是结合拉揽的气候、土壤等实际，因地制宜，进一步抓好以杨梅、葡萄为主的经果林种植和楠竹、麻竹为主的经济林种植，把经果林和经济林发展成为全乡农民增收的重要渠道。杨梅、葡萄等水果发展到5000亩，楠竹、麻竹发展到1.5万亩。
（一）抓好各项基础设施建设：一是加快来楼至良寨公路和乡机关食堂、乡卫生院改造工程及民族工艺品项目的建设进度。二是积极做好项目储备和项目库建设，加大向上争取资金力度，使拉揽大冲公路、来楼朝寨公路、懂术小学教学楼、高寨人饮工程、乡综合集贸市场、乡机关行政综合大楼等重点项目尽快立项和动工建设，力争在交通、水利、教育、卫生、生态和城镇建设方面取得新突破。三是争取和做好拉揽、高寨、排烧三个二类村的整村推进综合扶贫开发工作。
（六）切实加强党的建设：巩固和扩大先进性教育活动成果，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，深化农村基层党组织建设“三级联创”活动，创新基层党建工作机制，加强党在农村的阵地建设，增强党在基层的生机活力。坚持党要管党、从严治党的方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。 |
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