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二、进一步加强农村基层党风廉政制度建设：（1）健全乡镇领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。完善以村务民主听证、村民（代表）会议为主要形式的民主决策制度。进一步完善“一事一议”制度。落实党的组织生活制度，落实好个人有关事项报告制度，健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度。逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。责任部门：镇纪委、组工办，（2）建立和完善农村基层干部任期经济责任审计制度。责任部门：经管站、财政所，（3）加强对农村基层党员、干部的经常性监督，发现有苗头性的问题，要早打招呼，及时提醒。对少数乡镇干部办事推诿、“走读”等问题，及时进行纠正。责任部门：镇纪委、效能办、党政办，4、建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度。（1）完善镇、村财务管理制度，进一步规范银行账户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理，健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。责任部门：财政所、会计中心、经管站，（2）对财务管理混乱的村进行集中清理整顿。责任部门：财政所、会计中心、经管站，（3）制定和完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。责任部门：镇纪委、经管站，（4）规范工程项目管理。进一步规范村级工程项目招投标工作，实现招投标全覆盖。加强对工程项目立项、预决算、招投标、工程变更、质量验收等重点环节的监督管理，并制订具体办法。责任部门：镇纪委、规划建设管理站，5、深化改革，逐步消除滋生腐败的条件。（1）积极稳妥地推进乡镇机构改革和农村基层站所管理体制改革。责任部门：组工办，（2）完善农村基层干部选拔任用机制，认真总结公开推选的经验，扩大候选人提名中的民主。责任部门：组工办、民政办，（5）规范农村基层公务接待活动，村、组不准招待党和国家机关工作人员。责任部门：镇纪委、经管站、会计中心，（6）聘请党风廉政建设监督员，定期组织监督员进行再培训和再提高。受理监督员的反映和群众的呼声。责任部门：镇纪委，（7）开展村级党风廉政建设工作考核评选工作。责任部门：镇纪委、组工办，（8）推行民情日记工作制度，进一步建立健全镇、村和基层站所党员、干部岗位责任等相关工作制度和规定。责任部门：镇纪委、组工办、党政办
领导下乡：2008年6月1日，叶一帆县长在副县长余永坚、县长助理朱俊和县政府办、国土资源局、经贸局、规划建设局、农业局、水利局等部门负责人的陪同下，先后到一都镇、锦斗镇检查指导工作。在一都镇，叶县长一行实地考察苏合村新农村建设、一都胶合板厂生产、仙友村农业综合开发情况，并在一都镇政府会议室召开汇报座谈会。会上，叶县长对一都镇的工作提出四点要求：一是要积极发展生产性项目。一都镇2008年的重点实事项目中，生产性项目较少，社会事业项目较多，要高度重视生成、招引一些生产性项目，抓好规模以上工业；发挥资源优势，积极推进资源结合项目的转型，如探索发展新型竹加工；根据人流量、物流量、交易量，找准“边贸”定位，繁荣商贸业；立足区位优势，大力发展特色农业。二是要加强新村规划建设。进一步做好村庄整理、拆旧建新工作，努力建成全县新农村建设示范点。三是要抓好安全生产和社会稳定工作。按照属地管理的原则，讲究方法，做好信访工作；进一步完善“预警到乡、预案到村”，做好防汛和防范地质灾害工作；抓好水电站安全管理，切实关闭小冶炼厂。四是要扎实做好各项工作，确保时间过半、任务过半。在锦斗镇，叶县长一行实地考察了锦斗国家节水灌溉项目、锦溪村环丰作物示范点、锦溪村南德针织分厂、“锦秀花园”房地产开发项目、地质灾害避灾点。在汇报座谈会上，叶县长指出，锦斗镇2008年来能够结合实际，认真贯彻落实县委、县政府的工作部署，在落实项目、招商引资、发展社会事业等方面扎实推进。对于下阶段工作，叶县长要求：一是要立足实际，加强学习和调研，多生成一些项目，增强经济社会发展的后劲。如：利用水资源优势，寻找与泉州乃至全国的品牌商家合作开发；整合传统运输业，依托各种组织和载体，提高对运输业管理的科学性；加强招商引资，发展机械制造业。二是要做好“农”的文章。搞好“造福工程”，加快推进新农村建设，提高城镇化水平；大力发展现代农业，组建茶叶合作社等农民专业合作组织，拓宽产销渠道，促进农业增产、增效、增收；利用好泉三高速公路征地补偿金，发展集体经济。三是要抓好安全生产工作。要把防汛和防范地质灾害作为一项重要的工作来抓，确保群众生命财产安全；按照属地管理原则，落实责任制，讲究工作方法，多渠道抓好信访工作，切实维护社会安定稳定。
历史沿革：历史名镇一都镇辖6个行政村1个居委会，128个自然村，总人口11000多人。一都历史悠久，人杰地灵。福清市历史上唯一的状元黄定(南宋乾道年间状元)是一都人的骄傲。1958年前，一都属永泰县管辖，因地理位置在永泰最靠东方向，排名永泰“三十六都”第一，故称“一都”。1958年后，由于“大跃进”大炼钢铁，福清木材资源匮乏，一都被划归福清管辖。1994年12月，撤乡建镇。改革开放以来，有数千一都籍乡亲闯荡海内外打拼创业，在经济、政治、法律、金融等领域颇有建树。他们中有的荣任福清世联会副主席，海外新侨中的南非、菜索托等地福清同乡会领导大多是一都籍乡贤。近年来，广大一都籍乡贤以振兴家乡经济为己任，在国内各地兴办企业，全方位参与祖国、家乡的经济建设，为家乡的繁荣、发展做出了卓越的贡献，。
物产：一都以农、林业生产为主。全镇土地面积27.4万亩，其中林业用地23.6万亩，森林覆盖率达81.4％。林业资源十分丰富，盛产杉、松、毛竹和其他杂木，现有森林蓄积量68万立方米，毛竹林32638亩，总立竹494万株，是全县主要林区。这里气候温和，雨量充沛，四季常青。常年平均温度18.4℃，全年无霜期280～300天左右，年平均降雨量1700毫米。全镇耕地1.25万亩，以种植水稻为主，2001年全镇粮食总产量5545吨，农业总产值6070万元，水果总产量6350吨，茶叶总产量175吨，肉禽蛋总产量790吨，农民人均纯收入3780元。经济作物有茶叶、柑桔、人参果、枇杷等，土特产有香菇、红菇、茶薪菇、白背木耳、竹凉席等。
三、全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开：6、深入推进乡镇政务公开。责任部门：镇纪委、有关部门，7、深入推进村务公开。责任部门：组工办、各村，8、积极推行农村基层党务公开。责任部门：组工办，四、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查9、围绕落实建设社会主义新农村各项政策开展监督检查。坚决杜绝有令不行、有禁不止、搞劳民伤财的形象工程和政绩工程和没有实质内容、没有实际效果的升级达标和评比活动。力戒新农村建设中的形式主义。责任部门：纠风办，10、围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。责任部门：纠风办、经管办，11、围绕农村土地政策落实情况开展监督检查。责任部门：国土所，12、围绕农村综合改革推进情况开展监督检查。责任部门：组工办、财政所、经管办 |
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