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经济成就：2010年，淮阴区委、区政府以科学发展观为统领，紧紧围绕“争先淮安、崛起苏北、追赶苏中、学习苏南”的发展定位，抢抓机遇迎挑战，砥砺奋进促跨越，胜利完成了“十一五”规划确定的主要任务，全区经济社会在科学发展的道路上迈上了新的台阶。全年经济呈现出：工业经济快稳发展，消费品市场活跃，贸易业蓬勃发展,服务业特色鲜明，城乡居民收入双双走高的良好运行态势。一、主要经济指标完成情况，1、生产总值：完成现价生产总值190.06亿元，按可比价格计算，增长13.8%。按常住年平均人口计算，人均GDP约为3630美元，折合人民币近2.4万元，增速较09年回落0.6个百分点，在全市中，淮阴区总量位列第二，增速列第九。2、规模以上工业增加值：完成82.23亿元，可比价增速21.1%。增速较09年上升2.8个百分点。在全市中，淮阴区总量位开发区之后列第二，增速排第七。3、规模以上固定资产投资：完成114.82亿元，增速23.18%。在全市中，淮阴区总量和增速均排第二位，增速位次较去年提升四位。4、社会消费品零售总额：完成45.1亿元，增速16.2%。增速较09年回落2.4个百分点。在全市中，淮阴区总量位于三区之后排第四，增速排第六，较之去年提升两位。5、农民人均纯收入:达到6744元,净增875元，增速14.9%。增速较09年提高3.3个百分点。在全市中，淮阴区增速继续保持第二。6、城镇居民人均可支配收入:达到15242元，净增1931元，增速14.5%。增速较09年提高1.7个百分点。在全市中，淮阴区增速跃入第一。二、经济运行主要特点，淮阴区全年经济运行呈现以下几个显著特征：（一）经济运行平稳，产业结构进一步优化，2010年，淮阴区三次产业发展特征鲜明：一产平稳增长，二产强劲拉动，三产快速发展，产业结构进一步优化。全区完成现价生产总值190.6亿元，可比价增幅13.8%。其中，一产完成39.77亿元，增速5.2%；二产完成92.86亿元，增速16.9%；三产完成57.97亿元，增速15.1%。服务业增加值占比GDP比重首次突破30%，较之去年增长2.5个百分点。一、二、三产的构成比重为20.9：48.7：30.4。三次产业结构图，生产总值分季度趋势图，（二）招商引资成果丰硕，投资稳步增长，2010年，淮阴区突出重大项目建设，一批投资超亿元、超10亿元的大项目成功落户，对固定资产投资的支撑带动作用明显。全年投资体现以下特点：1、投资规模不断扩大，经济拉动效益显著。2010年，全区完成规上固定资产投资114.82亿元，同比增长23.2%。横向比较，总量居全市第三,位次居全市第二，位次较去年提升四位。纵向比较，由于受发展方式转变、经济结构调整等多重宏观调控政策的影响，投资增幅较去年同期下降8.9个百分点，投资速度稳中趋缓。2、第二产业绝对优势明显，对投资总额贡献突出。第二产业投资仍然是拉动投资增长的绝对主力。2010年，规上固定资产投资中，一、二、三产业分别完成投资0.63亿元、70.64亿元、43.55亿元；三次产业结构比为0.55：61.52：37.93；对全区固定资产投资的贡献率分别为办-6.5%、90.9%、15.6%。二产投资对经济增长贡献突出。3、房地产投资较快增长，对全区固定资产投资贡献加大。在全区投资结构中，全区房地产开发投资完成30.4亿元,增幅达28.8%，较之去年同期提高14.4个百分点，占规上固定资产投资的比重的26.5%，对全区固定资产投资增长的贡献率为31.5%。房地产对全社会固定资产投资的影响依然很大。固定资产投资全年走势图，（三）工业经济快速壮大，拉动效果强劲，2010年，引跑淮阴区经济发展的工业经济走势可概括为“前高后稳，向好发展”，具体表现为上半年稳中回调，下半年平稳发展，全年快速稳步增长的“V”型结构。工业经济发展呈现以下特征：1、主导优势明显，工业经济活力强劲，2010年，作为工业重头戏的规模以上工业企业完成增加值82.23亿元，可比价增速21.2%。占全区地区生产总值的51.1%。工业作为淮阴区的主导产业，对淮阴区经济发展起到强劲拉动作用，工业的突破性发展带动全区经济总量的扩张和产业结构的提升。2、项目强效拉动，列统工业企业快速新增，2010年，淮阴区始终致力于项目拉动，出台一系列鼓励工业企业做大做强等政策措施，引进实施的振达钢管、双汇食品、万城液压、万香国际等项目强效拉动了淮阴区工业经济的快速壮大。区列统工业企业数从2009年的245户增加到367户，净增122户，同比增长49.8%，增幅、增量领跑全市。3、支柱企业蓬勃发展，后劲十足，2010年，淮阴区食品加工、盐硝加工和钢铁机械制造三大传统支柱产业快速发展，表现出产销两旺的良好势头，而以软件产业园、金太阳电力、辉煌和桑乐太阳能等为龙头的新兴产业迅猛发展，逐步加入淮阴区的支柱产业，形成五大支柱产业蓬勃发展的态势，有效推进工业经济跨越发展。规模以上工业增加值全年走势图，（四）消费市场活跃，贸易业蓬勃发展，2010年,“淮安综合大市场”启动实施，“家电、汽摩下乡”等惠民富民政策强力推进，苏果、商联等连锁超市覆盖城市社区和农村集镇，为淮阴区城乡居民提供了活力良好的消费品市场。同时城乡居民收入稳步增长也给贸易市场发展奠定了良好基础，城乡居民消费信心稳步提升。全年消费品市场呈现“低开高走，增势平稳”良好势头，社会消费品零售总额完成45.1亿元，同比增长16.2%。服务业增加值占GDP比重首次超过30%。在社会消费品零售总额中，批发零售贸易业与住宿餐饮业实现了同步增长。批发零售业是拉动淮阴区社会消费品零售总额增长的绝对主力。2010年，全区批发零售贸易业完成零售额39.98亿元，占社会消费品总额的88.7%。同比增长14.6%；与此同时，随着国信大酒店等高端服务接待单位的投入运行，淮阴区住宿餐饮业实力大幅提升，年实现营业额5.1亿元，同比增长30.5%。社会消费品零售总额全年走势图，（五）城乡居民收入双双走高，生活质量日益改善，1、农民人均纯收入快速增长，创收能力增强。2010年，淮阴区良种和农机补贴、农业保险等惠农支农政策全面落实，粮食持续增产，农民增收提速。与此同时，淮阴区广泛开展各类培训，增强群众打工技能，有效增加工资性收入，保证增收的持续性和稳定性。全年农民人均纯收入为6744元，同比增长14.9%。在农民人均纯收入构成中，经营性收入和工资性性收入增量较大，是农民增收提速的主要原因。全年农民人均经营性收入为2135元，比上年增加440元,增幅16%，占农民人均纯收入的31.7%，经常性收入的稳步提高有效说明了淮阴区对农村个体私营经济的扶持力度加大，积极鼓励农民自主创业措施得力。农村居民人均纯收入季度图，2、城镇居民可支配收入继续保持良好增长态势，生活质量日益改善。2010年，城镇居民人均可支配收入15242元，增幅14.5%。增速跃为全市第一。城镇居民可支配收入增长特点表现如下：工资性收入快平稳增长。城镇居民人均工资性收入10799元，比上年增加1247元，同比增长13.1%；占居民总收入的70.9%，仍是城镇居民收入的主要来源。淮阴区企业职工最低工资标准增加，离退休人员待遇、公务员津补贴、义务教育阶段教师绩效工资不断提高，为工资性收入的大幅增长提供了有力保障。转移性收入快速增长。城镇居民人均转移性收入3313元，较去年同期增加746元，同比增长29.1%，占居民总收入的21.7%。这反映出淮阴区社会保障体系日趋完善，区新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村养老保险实现全覆盖工作措施到位，城乡低保标准及医疗补助标准大幅提高。城镇居民人均可支配收入季度图，2010年，作为“十一五”的收官之年，淮阴区社会经济积极向好发展，综合实力持续跃升，胜利完成了“十一五”规划的主要目标和任务。今后五年将是淮阴区经济综合实力的赶超期，是经济转型升级的攻坚期，经济运行将面临一些可预见和难以预见的困难和挑战，我们将科学谋划“十二五”发展蓝图，研究部署2011年的目标任务和主要措施，坚定信念，抢抓机遇，奋力拼搏，大干五年，推动社会经济全面科学发展，2010年底辖13个镇、8个乡。王营镇面积61.39平方千米，人口161399人。赵集镇面积98.25平方千米，人口41585人。吴城镇面积53.12平方千米，人口32737人。南陈集镇面积134.68平方千米，人口62769人。码头镇面积32.80平方千米，人口24609人。王兴镇面积58.00平方千米，人口33809人。棉花庄镇面积70.78平方千米，人口52734人。丁集镇面积40.30平方千米，人口32140人。五里镇面积51.00平方千米，人口29670人。徐溜镇面积64.30平方千米，人口35552人。渔沟镇面积88.40平方千米，人口52296人。吴集镇面积57.00平方千米，人口33210人。西宋集镇面积73.90平方千米，人口50333人。韩桥乡面积120.70平方千米，人口32385人。新渡乡面积46.50平方千米，人口23963人。老张集乡面积50.88平方千米，人口27789人。凌桥乡面积68.56平方千米，人口30075人。袁集乡面积39.40平方千米，人口26526人。刘老庄乡面积41.20平方千米，人口24853人。古寨乡面积44.90平方千米，人口21300人。三树乡面积78.98平方千米，人口39716人。
明清时期：明初，清河县城仍在小清口西北(今码头旧县)，嘉靖年间，大清口淤塞，黄河全经小清口入淮，县城水患深重。直到崇桢元年(1628年)，因水患和战乱并起，复迁治甘罗城。清顺治三年(1646年)，清河县治仍迁小清口西北(今码头旧县)，隶属淮安府。康熙中，县城屡圮于水。乾隆二十六年(1761年)，江苏巡抚陈宏谋上疏请求移治，获准后于次年迁至山阳的清江浦，而割山阳靠近清江浦十余乡并入清河，清江浦成为清河县的新县治，除南界棠泾(今周桥)、青州涧(今氵义河)，仍属山阳外，古淮阴之地全部归清河县所有。宋时乔维岳开河叫沙河，以避淮水山阳湾之险，后淤塞。明永乐六年(1408年)，平江伯陈王宣利用旧河，开渠造闸，改其名为清江浦，其后便成地名，河则称里运河，成为南北孔道，漕运咽喉，在明、清两代设官驻守。自清河(淮阴)县治搬此后，市镇日益繁荣，除在城内有几条东西、南北街道外，在东门外有花街，河北有十里长街，均为商业经营地。清江浦在清同治前就先筑有土圩城墙，后于同治三年(1864年)漕运总督吴棠始建砖城。东西稍长，南北略狭，其周长1273丈6尺5寸(4203米)，高1丈8尺(5.9米)。北倚运河，东、西、南各就洼地挖沟垒土为基，用洪泽湖大堤上拆来的砖石砌成。从同治三年春天开始，到次年秋天建成，用白银12万多两，有城门4座，东门叫安澜，西门叫登稼，南门叫迎薰，北门叫拱宸。东北有小水门。东西城下有水关，通城内文渠。四角各筑有炮台一座。这里先后设有河道总督、河道库、淮扬道、清军同知、淮扬镇总兵、淮安府同知、江淮巡抚、江北提督等二三十个官署，名扬全国。
淮阴人口：总人口890464人，其中男459584人，女430880人；农业人口649809人，非农业人口230786人；全年出生13018人，其中,男6958人,女6060人,人口出生率为14.62‰；死亡13035人，其中,男6735人,女6300人,死亡率为14.64‰；自然增长人口-17人，其中男223人，女-240人，自然增长率为-0.02‰。
文化底蕴：淮阴区历史悠久，钟灵毓秀，自秦朝置县以来的2200多年中，虽非县郡的政治、经济、文化中心，但也是商旅云集、人文荟萃之地。秦时十二拜相的甘罗，曾留下"闻鸡起舞"成语典故的东晋时代的祖逖，均出生、成长或曾成名于此；雄冠天下的高家堰大堤，体现了淮河儿女的胆略和智慧；刘老庄八十二烈士抗敌三千的壮举，昭示着华夏儿女英勇顽强、不屈不饶的民族精神。
淮阴人物：淮阴历史悠久，人杰地灵，博大精深的淮河和运河文化哺育了一代代淮阴儿女，汉代军事家韩信，汉赋鼻祖枚乘、枚皋，三国时被誉为“建安七子”之一的陈琳，东吴丞相步骘，北宋时“苏门四学士”之一的张耒，南宋时著名画家龚开，清嘉靖年间状元郎丁士美，清乾隆时期的天文学家和历算家汪椿、音乐家孙长源、医学家吴鞠通，三品内阁中书吴昆田，近代教育家李更生，文史学家张煦侯，淮海地区革命先驱吴觉，人民英雄纪念碑雕塑作者、雕塑大师滑田友，摄影记者郎静山，作家陈白尘，导演谢铁骊，台湾作家司马中原，台湾金马影后胡慧中，新闻学者、书法家谢冰岩等一批熠熠生辉的著名人物都出生并成长于斯，敬爱的周恩来总理的童年时代曾在淮阴古运河北岸的陈家花园3年留下过读书和成长的足迹。 |
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