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七、财政、金融和保险业：地区财政收入422476万元，增长28.9%。其中：地方一般预算收入81826万元，增长19.6%；地方财政支出121069万元，增长17.2%。年末全市金融机构本外币各项存款余额1311954万元，比年初增加174238万元。其中：企业存款余额579506万元，比年初增加26606万元，城乡居民储蓄存款余额567263万元，比年初增加109454万元；各项贷款余额1116414万元，比年初增加382613万元。其中：短期贷款余额411427万元，比年初增加145248万元，中长期贷款余额670466万元，比年初增加203148万元。金融机构累计货币净投放37154万元。全年保费收入9714.9万元，增长9.2%。其中，财产险保费收入4658万元，下降7.1%；寿险保费收入5056.9万元，增长30.3%。全年赔款支出2846.8万元，增长3.3%。其中，财险赔款2598.2万元，下降2.6%；寿险赔款248.6万元，增长1.8倍。
区域概况：格尔木是蒙古语，意为河流密集的地方，地处青藏高原腹地，辖区由柴达木盆地中南部和唐古拉山地区两块互不相连的区域组成，总面积12.45万平方公里，是世界上辖区面积最大的城市。市区位于柴达木盆地中南部格尔木河冲积平原上，市区平均海拔2780米，属高原大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒。全市人口25万，城市人口占90%以上，平均年龄32岁左右，现有汉、藏、蒙古、回等26个民族，其中汉族人口占90.2%。格尔木1954年建政，全市现设3个工行委、4个乡、5个街道办事处和1个经济开发区，由两省（青海、西藏）三方（青海、西藏、部队）六大系统（市属、西格办、部队、盐湖集团、铁路系统、石油系统）组成，地厅级单位5个，县团级单位近80个，是青藏高原继西宁、拉萨之后的第三大城市。城市总体规划面积52平方公里，现市区建成面积26平方公里。全市现有公共绿地570公顷，绿化覆盖率达到23%。全市有各类中小学40所，适龄儿童入学率达到99%。现有文化机构11个，电视台（站）7家，电视覆盖率达到100%。现有医疗卫生机构58个，专业学术团体15个，科普团体5个，各类科技人员5000余人。近几年来，我市先后获得了“全国军民共建社会主义精神文明先进集体”、“中国园林绿化先进城市”、“全国少年儿童工作先进市”、“中国优秀旅游城市”等荣誉称号，连续五次获得“全国双拥模范城”荣誉称号。，格尔木市经度:94.89°，纬度36.42°。市府距州府驻地338千米，距省会西宁市710千米，是青海省西部的新兴工业城市。格尔木为蒙古语，意为河流密集的地方。地处青藏高原腹部，幅员辽阔，由柴达木盆地中南部和唐古拉山镇两块互不相连、中间相隔400多公里的辖区组成。盆地辖区在柴达木盆地南沿，昆仑山北麓，市人民政府驻格尔木。唐古拉山镇辖区在省境西南隅，平均海拔5400米，面积49557.5平方公里。两部分辖区总面积126220.5平方公里，相当于一个福建省。格尔木辖区属大陆高原气候，少雨、多风、干旱，冬季漫长寒冷，夏季凉爽短促，降雨量年平均仅41.5毫米，蒸发量却高达3000毫米以上。日照时间长，年平均高达3358小时，光热资源充足。唐古拉山镇辖区，属典型高山地貌，气候寒冷，仅有冬夏两季，年平均气温-4.2℃，极端高温35℃，极端低温-33.6℃。无绝对无霜期。年平均降水量284.4毫米，年蒸发量1667毫米。盆地辖区盐湖资源储量大，分布广，品位高，品种多。察尔汗盐湖、东西台吉乃尔矿区，盐类资源总储量为世界罕见，其面积相当美国西尔斯盐湖的50倍，是我国最大的镁锂盐矿床。其中集约了600亿吨的氯化物为主的近代盐沉矿物质。钾、镁、锂、硼、溴、碘、铷等的储量和品位，均居全国之首。格尔木市依托柴达木盆地丰富的盐湖、石油、天然气源而重点发展的盐化工业和石油化工初具规模。现建在察尔汗盐湖区年设计生产钾肥100万吨的青海钾肥厂，是我国生产钾肥的最大基地，市区东郊的年加工100万吨原油的炼油厂，是国家重点建设项目。与此相应的机械、电力、建材、汽车修理、皮毛加工、食品等工业也得到迅速发展。唐古拉山地区是青海省野生动植物自然保护区。高原特有的野牦牛、白唇鹿、野驴、雪豹、雪鸡、黑颈鹤、雪莲等，是极为珍贵的稀有品种。水晶、铅锌、煤等矿藏，储量丰富，有待开发。农牧业发达，主产小麦、青稞、马铃薯、甜菜和绵羊。是青海西部以电力、建材、化工、皮革、盐业、食品、汽车修配等工业为支柱的新兴工业城市。地处青藏、青新、敦格公路和青藏铁路交汇处，为青海西部交通枢纽。南可通西藏，北可达甘肃河西走廊，西可去新疆，东可到省会西宁。民航班机可达西宁、兰州、西安和拉萨，是西藏通往祖国内地的重要中转站和物资集散地。1954年设阿尔顿曲克哈萨克族自治区。1956年设噶尔穆工作委员会。1960年改格尔木市。1965年撤市改县。1980年复设市（县级），现为副地级市。在短短40年时间内，格尔木已成为青海省第二工业城市，是青海西部经济、科技、文化、交通的中心。全市人口27万，其中汉族人口占90.2%。市名是蒙古语，意为河流密（聚）集的地方。有著名的青藏铁路通过，坐火车一定要带上数码相机，沿途风景美不胜收。名胜有江源冰川、昆仑雪景，一步天险，万丈盐桥，盐湖海市蜃楼，纳赤喷泉，昆仑山口等十大景观。区号：0979，邮政编码：816000，代码：632801，拼音：Ge'ermuShi。
二、农业和畜牧业：2009年，全市农业总产值17250万元，比上年增长12.2%。粮食作物、油料作物、蔬菜作物及其它作物的种植比例由上年的36.1:11.3:15.9:36.7转变为35.7：4.4：12.5：47.4。全年各类作物种植面积70727亩。粮食种植面积25254亩，增加5284亩；油料种植面积3140亩，减少3132亩；蔬菜种植面积8831亩，增加17亩；其他作物种植面积33502亩，增加13161亩。全年粮食产量10694.4吨，增加2630.4吨，增产32.6%；油料产量553.1吨，减产48.5%；蔬菜产量36468吨，增产4.9%。全年人工造林767亩、封育4.86万亩，公益林生态效益补偿172.56万亩，退耕还林补植补栽2970亩。“三北”防护林工程等中央新增投资项目完成网围栏4.3万米，林木病虫害防治面积6.5万亩。育活各类仔畜10.83万头（只），下降4.7%。仔畜成活率95.2%，下降2.4个百分点。各类草食牲畜年末存栏24.7万头（只），增长2.1%。年内牲畜出栏率为44.1%，下降1个百分点，商品率为38.5%，上升1.1个百分点。全年肉类总产量3521吨，增长7.9%；奶类产量1236吨，下降16.7%；羊毛产量295吨，增长30.5%。硬化村级道路44.7公里、建设通村砂路142.2公里。卫生改厕1000座，改造农家院落207户。建成畜用暖棚350栋、日光节能温室570座、建设养畜工程134座，草原鼠害防治60万亩，整理土地4444亩。
历史沿革：“格尔木”（又作高鲁木斯、郭里峁、噶尔穆）是蒙古语译音，意为“河流密集的地方”“河流众多”"荒漠明珠"。古为羌地，自东晋至清历属吐谷浑、威定县、吐蕃王国、角厮罗政权、吐蕃等处宣慰司、曲先卫、钦差办理青海蒙古番子事务大臣。民国十八年（1929年）青海建省后属都兰县、通新设置局。1954年成立阿尔顿曲克哈萨克族自治区人民政府，1956年成立噶尔穆临时工委（一说：1956年3月1日成立了格尔木工作委员会，为县级领导机构），1960年11月17日国务院全体会议第105次会议批准设格尔木市，1965年3月27日改为格尔木县，1980年6月14日复设格尔木市。格尔木市仍隶属海西蒙古藏族自治州管辖，为副地级市。1992年设立省计划单列市。1980年6月14日改县建市后，设立3个街道办事处。1988年底共有7个基层政权机构，即3个办事处（昆仑路办事处、金峰路办事处、河西办事处）、4个乡（唐古拉山乡、乌图美仁乡、大格勒乡、郭勒木德乡），24个居民委员会，28个村（牧）民委员会。1992年成立格尔木昆仑经济开发区（2002年升格时隶属格尔木市管理）。2001年8月9日，青海省人民政府青政函[2001]81号文批复：格尔木市设立东城行政委员会、西城行政委员会和察尔汗行政委员会作为市人民政府的派出机构。与此同时，青政函[1997]21号文件停止执行。2002年增设了两个街道（黄河路街道、西藏路街道），三个副县级工行委（东城区工行委、西城区工行委、察尔汗工行委）。格尔木市共有24个社区、38个村（牧）民委员会。
行政区划：2001年底，辖3个副县级行政委员会，3个街道、4个乡，34个居委会、34个村（牧）委会。东城行政委员会：辖2个街道、2个乡，17个居委会、4个村委会、6个牧委会。昆仑路街道：辖八一路、中山路、江源路、光明路、育红巷、青钾、柴达木路、黄河路、昆仑路、铁中区、铁东区、铁西区、南海路居委会。金峰路街道：辖第一、第二、第三、第四居委会。大格勒乡：辖东村、中村、西村、新庄村村委会。唐古拉山乡：辖格日罗、措里玛、拉智、多尔玛、努日巴、要盖牧民委员会。西城行政委员会：辖1个街道、2个乡，17个居委会、24个村（牧）委会。河西街道：辖北郊、盐桥北路、青年路、小岛、八一、盐桥中路、金峰西路、开拓巷、河西市场、交通巷、星光巷、西藏路、援藏路、盐桥南路、南郊、黄河路、河滩居委会。郭勒木德乡：辖东村、中村、西村、小岛、宝库、城北、盐桥、新村、新乐村村委会；阿拉尔、托拉海、清水河、秀沟牧委会。乌图美仁乡：辖俄尔腾、察汗乌苏一、察汗乌苏二、哈夏图二、乌壮美仁一、乌兰美仁二、柴开、伯力其牧委会；中村、西村、三百亩湾村委会。 |
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