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建置沿革：周元王六年（前476）置中牟邑，中牟城北五里有牟山，高仅丈余，绵延数十里。据《大清一统志》：“邑之得名于此。”高祖十二年（前195），单父圣封中牟共侯，为侯国。武帝元鼎五年（前112）废侯国为中牟县。属河南郡。东汉、曹魏因之。西晋（265—317年）中牟属荥阳郡。怀帝永嘉四年（310年）后，沦于十六国中的前后赵等国。南朝宋，北魏仍属荥阳郡。东为天平初（534年）为广武郡治所。北齐天保七年（556年），复属荥阳郡。北周武帝保定五年（565年）迁县治于圃田。隋开皇元年（581年）为避文帝父讳，改中牟为内牟。三年，属郑州。十八年改内牟为圃田，大业二年（606年）移圃田治于中牟城。三年，属荥阳郡。唐武德元年（618年）改圃田为中牟。三年为牟州治所。四年，属管州。贞观元年（627年）废管州，撤清池县，入中牟，中牟改属汴州。龙朔二年（662年）改属荥阳郡。后梁割中牟属开封府。后唐同光三年（925年）还中牟于郑州。后晋晋中牟又属东京汴州。北宋属开封府。金属南京开封府。元属汴梁路。明清仍属开封府。1913年属豫东道。1928年直属河南省。1932年属河南省第一行政督察区。1949年属陈留专区。1952年6月，郑州、陈留专区合并称郑州专区，中牟属之。是年郑州专区改称开封专区。1970年属开封地区。1983年7月，改属郑州市至今未变。
新兴第三产业蓬勃发展：在巩固餐饮、商贸、运输等传统服务业基础上，主动把握假日经济全面升温的大好机遇，依托得天独厚的生态资源优势和优越的交通区位优势，审时度势，果断决策，以雁鸣湖森林公园生态风景区、东湖庄园开发建设为龙头，发展壮大特色旅游产业。连续4年成功举办“雁鸣湖大闸蟹美食节”，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。中牟人民在邀请北京大学对雁鸣湖生态风景区核心区进行规划的基础上，又邀请华南理工大学对景区进行了总体规划，景区控制面积达到34平方公里，优化构建了“一廊、一核、十区”有机结合的功能布局。与此配套的基础设施服务项目6家，协议投资达5.2亿元。东湖庄园地处中牟与开封交界处，占地2400亩，总投资1亿多元，仿古庭院、欧式别墅、农家大院、人民公社食堂、垂钓园、温泉洗浴等集人文、生态景观为一体，是区域性生态休闲旅游、娱乐度假中心。雁鸣湖生态风景区、东湖庄园、森林公园、三花村、官渡古战场、潘安故里等景区串点成线，初步奠定了独具特色的旅游产业基础。2005年，全年共接待游客120万人次，实现旅游综合收入9.5亿元，同比增长27.7%。目前，国际航空货运中心、现代物流等一批大型物流项目正在加紧规划建设。人民文化广场、水岸鑫城、紫藤嘉园、新鑫花园等房地产开发项目相继开工。静泊园一期工程、牟山宾馆等高品位接待场所相继建成并试营业。金如意影视有限公司雁鸣湖基地主体工程完工，已具备开机条件。同时，信息、中介、公益、社区等新兴服务业发展迅速，金融、运输、邮政、通讯等产业保持较快增长势头。
中牟“土鸡变凤凰”成撬动郑汴双城的支点：“作为郑汴产业带的主体，我们坚定不移地实施开放带动战略，坚持把对外开放、招商引资作为发展经济的突破口，优化经济发展环境，推进产业园区建设、打造项目和产业聚集平台，围绕汽车及零部件生产、机械制造、农副产品加工等主要产业，引进一批、在建一批、投产一批。”崔绍营说起中牟的工业，情不自禁地扳起了手指头：“这两年，引进项目168个，实际到位资金65.9亿元。郑东新区热电厂、国裕管桩等58个项目建成投产，郑棉四厂、汉方药业、美邦美家等88个项目开工建设，投资120个亿的长春大成等一批重点项目在中牟安家落户，工业产值的比重占全县国民生产总值的70%。同时，外向型经济蓬勃发展，实际利用外资达到3937万美元，外贸出口11223万美元。中牟县被定为省级扩权县和对外开放重点县。”，2008年是中牟全面实现跨越发展三年行动计划的决胜之年，到2010年中牟要进入全省前10强的任务相当艰巨，每上一个台阶都会付出艰辛的努力。“今年第一季度，全县生产总值达到39.1亿元，同比增长16%；规模以上工业增加值达到13.8亿元，同比增长28%；财政收入达到1.7亿元，同比增长36%；全社会固定资产投资达到21亿元，同比增长30%。第一季度经济工作全面实现了开门红。”，郑汴新区总面积约2077平方公里，中牟占了四分之三。中牟，无疑是我省新一轮经济崛起的主战场，撬动郑汴双城的支点。扮演着新一轮经济增长探索者重要角色的中牟，看到前方的曙光了吗？，□首席记者孙斌王鲁峰文记者李文波图，“中牟区”浮出水面引发热议，在“大郑东新区”更名为郑州新区、“汴西新区”变为“开封新区”引起世人关注的时刻，承担起“双子星座”巨大责任的中牟，撤“县”变“区”的消息也再次浮出水面。7月末，记者在郑州新区采访，从评审的《郑州市综合交通枢纽核心区城市设计》等公告规划图中发现，“中牟区”已标在图纸上。记者在郑州市规划局公示的城市规划图上，也发现“中牟县”被“中牟区”取代。中牟，在大郑州布局中的分量举足轻重。其实，近年来，有关中牟县“设区”、“扩权”的消息一直没有中断过，并引起人们的热议。2004年，河南首批扩权县（市），中牟是郑州所辖6县（市）中唯一落选者。令所有人惊讶的是，中牟在“掉队”两年之后，省政府赋予中牟县省辖市级经济管理权限。今年6月，省里出台的《郑汴新区建设总体方案》，对中牟行政划分又有“说法”：郑州新区下辖郑东新区、郑州经济技术开发区、白沙官渡产业集聚区、郑州国际物流园区、郑州国际航空港区和中牟县。白沙、官渡、九龙等镇从中牟县“剥离”出来。中牟撤县设区果有此事？面对社会议论的兴奋点，郑州市委常委、郑州新区管委会主任李柳身给予积极回应：中牟区是规划当中的事情，但现在限制行政区划单位，国务院停批两三年了。以前，郑州市也提过荥阳、巩义设区，受政策限制，最后都没有结果。“从城市发展来看，中牟撤县设区是迟早的事。”如果中牟县变区后，中央和省里对农村、农业的一些财政支付没有了，土地会变成郑州市政府的土地。城市规划和土地规划就属于国家审批，而不再属于省市审批，一切的基本设施建设就按照城市建设标准而不再按县级标准建设。撤县设区还有利于在更大区域内实现各种社会资源优化配置，降低行政成本，提高工作效率。一位不愿透露姓名的官员说，郑州市对部分县（市）行政区划调整非常必要和迫切。郑州市经济社会发展迅速，但市区行政区域面积过于狭小，与中原城市群核心城市的地位很不相称，迫切需要调整行政区划，拓展城市发展空间，增强辐射和带动能力。中牟是我省未来倾全省之力重点打造的经济核心，在郑汴一体化的背景下，历史要中牟承担“一肩挑两市”更大的责任。
基本概况：2005年，全县生产总值达到90亿元，同比增长19.1%，增速为1998年以来最高。其中，一、二、三产业增加值分别完成23.3亿元、43.2亿元、23.5亿元，同比分别增长8.3%、30.8%、10%。地方财政收入完成2.63亿元，同比增长32.2%，按可比口径增长48.8%。全社会固定资产投资完成43.1亿元，同比增长75%。社会消费品零售总额完成32.1亿元，同比增长19.1%。城镇居民人均可支配收入达到7000元，同比增长15%；农民人均纯收入达到4091元，同比增长16.9%。年末，全县金融机构各项存款余额达到37.82亿元，同比增长17%。其中城乡居民储蓄余额31.5亿元，同比增长14.8%；各项贷款余额达到18.33亿元，同比增长3%。“十五”期间，地区生产总值、工业增加值年均分别增长14%和27.7%，分别比“九五”时期提高3个和7.6个百分点。三次产业结构从“九五”末的29.2：36.3：34.5调整到25.9：48.0：26.1。全社会固定资产投资五年累计完成107亿元，比“九五”时期净增58.3亿元，年均增长34.9%。“十五”末，全县城乡居民储蓄余额比“九五”末净增16.65亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比“九五”末净增2535元和1472元，年均分别增长9.4%和9.3%。五年共引进项目258个，实际到位资金33.5亿元，其中实际利用外资1480万美元。中牟县是郑州近郊卫星城，是以汽车工业、农副产品加工业和住宅产业为主的生态园林城市，规划2020年，县城人口规模为22万人，城市建设用地规模为26平方公里。目前，中牟已形成了以郑州日产、红宇机械、康立制药等为龙头的一大批工业群体，中牟工业正向科技型、外向型、集团化方向发展。
经济结构：工业经济主导地位基本确立：坚持工业强县战略，加快园区建设，扩张企业群体，工业经济高速发展。白沙、九龙两个园区入驻项目340多个，建成投产180多个。郑州汽车及装备制造产业园顺利开工建设，并与浙江产业基地等40个大型项目签定投资协议。热电联产、天瑞水泥、新华重机、新亚实业等一批重大项目相继建成投产，形成了骨干企业群体。建成加工专业村24个，初加工群体已具规模。工业名牌实现零的突破，创建省级名牌产品、优质产品各2个。2006年，全部工业增加值完成50亿元，年均增长27.2%，占GDP的比重较2002年提高9.7个百分点。其中，规模以上工业增加值完成30亿元，是2002年的近五倍，年均增长31.3%。全县规模以上企业达到130家，销售收入超亿元企业达到19家，分别比2002年增加66家和16家。 |
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