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投资环境：山阳区投资环境优良。区委、区政府以全面建设小康社会统揽全局，以发展为第一要务，以建设开放型经济大区为目标，以招商引资、扩大投资为核心，强力实施“三产强区、工业兴区、农村城市化推动、社会服务促动”四大战略，大力发展非公有制经济和合作经济，调整产业结构，优化发展环境。出台了《山阳区鼓励外商投资优惠办法》、《山阳区鼓励区外投资优惠办法》等政策，职能部门联合成立了项目手续审批服务机构，实施“一站式”审批。
市情简介：山阳区原为焦作市郊区，1988年区划调整成为城区，1990年12月更名为山阳区。山阳区是焦作市中心城区之一，为古山阳城所在地。据史料记载，山阳城始建于战国初期，为战国时期政治、经济、军事重镇，在秦汉、三国及南北朝时期设县制，曾因东汉晚期汉献帝刘协被贬封山阳公而名闻遐迩。现存山阳城遗址为第一批省级文物保护单位。山阳区是全市的政治、经济、金融、文化中心。我区东与马村区相连，西与解放区毗邻，南北和修武县接壤，总面积74.4平方公里，总人口20.8万人，其中城市人口16.8万人。全区辖9办事处，21个行政村，28个社区居民委员会。辖区内集中了全市主要党政军机关、国有大中型企业、金融机构、新闻单位和文化活动场所。山阳区地处焦作市中心城区。北依太行山与山西接壤，南临黄河，与郑州、洛阳隔河相望，是全市政治、经济、文化、金融中心。全区总面积74.4平方公里，总人口22万人。山阳区有着浓厚的文化底蕴，山阳古城源远流长，山阳大地物华天宝，地灵人杰。历经千年的汉献帝贬谪地山阳城古韵犹存。
行政区划：辖区：辖区内集中了全市主要党政军机关、国有大中型企业、金融机构、新闻单位和文化活动场所。焦作市委、市政府、焦作军分区等党、政、军重要领导机关，河南轮胎集团、万方铝业集团、矿山机器股份有限公司、钢铁集团等一大批国有大中型企业，人民银行、工商银行、中国银行、建设银行等金融机构，东方红广场、市体育中心、艺新剧场等文化活动场所和焦作广播电台、电视台、有线电视台、焦作日报社等新闻单位都在山阳辖区。街道面积人口辖区东方红街道1.5平方千米49000人辖4个社区：文化巷社区、广场社区、和平街社区、东焦作社区焦东街道3平方千米24425人辖4个社区：东花园社区、六号院社区、松鹤园社区、新东苑社区百间房街道4平方千米9700人解放前英国在此开采煤矿，建了100间房子，故名百间房。辖2个社区：富康社区、凤凰社区太行街道3.08平方千米19000人辖4个社区：宏兴社区、华盛社区、阳光社区、辉源社区艺新街道光亚街道1.5平方千米24171人辖4个社区：康乐社区、铁十五局社区、光亚社区、工业东路社区定和街道4.8平方千米24453人辖4个社区：新兴社区、万方桥社区、龙源湖社区、丰收社区中星街道32平方千米20000人辖10个村委会：李河村、上马村、中马村、李贵作村、寺河村、高岭村、桶张河村、巡返村、庙河村、冯河村。新城街道25平方千米27000人辖11个村委会：恩村一街村、墙北村、苏蔺村、墙南村、恩村二街村、恩村三街村、张庄村、常庄村、郝庄村、柳庄村、定和村。李万街道辖23个村委会：北李万村、仇化庄村、南李万村、耿作村、秦屯村、和屯村、永兴屯村、芦堡村、钦平陵村、史平陵村、周平陵村、抄平陵村、韩平陵村、住郭庄村、张建屯村、杨庄村、大北张村、小北张村、灵泉陂村、南张村、大寨村、小寨村、永治屯村。，截至2005年12月31日，山阳区辖10个街道：东方红街道、焦东街道、百间房街道、艺新街道、定和街道、太行街道、光亚街道、新城街道（新增）、中星街道（新增）、李万街道（新增）。其中，李万街道委托高新区管理。立于1998年。2006年，辖4个社区：艺新社区、工字路社区、五号院社区、群英新村社区。
经济建设：2004年，全区生产总值完成6.04亿元，比上年增长20.4%，一、二、三产业增加值比重由上年的8：28：64调整为5：32：63。全社会固定资产投资完成额6.8亿元，增长172.2%。地方财政收入6749万元，增长34.9%。农民人均纯收入3277元，增长16.5%。农村上项目、求发展的观念显著增强，巡返、墙南等村投资规模不断扩大，新发展三产、工业项目20余个。农业结构调整初见成效，平原绿化实现高级达标，北山绿化管护工作进一步加强，秸秆禁烧及综合利用长效机制不断完善，奶牛养殖增长较快。“城边村”、“城中村”改造步伐加快，常庄小区基本建成，郝庄、定和苑、豫波园3个小区正在建设，涧东、瓮涧等6个公司（村）被市政府确定为首批开发改造项目。全区建设投资千万元以上工业项目8个，总投资5.6亿元。重点项目建设顺利，60万吨新型干法水泥建成投产，煅后焦二期、大型工矿设备制造、天河禽类分割、佳和钙业、固德机械制造等项目建设顺利。依托大企业合作上项目成效显著，与化电集团合作的离子膜烧碱和PVC树脂项目、与中轴集团合作的凸轮轴项目建成投产。工业转型步伐加快，制定了焦作市建材工业集中发展区规划，水泥包装袋厂等项目正在抓紧建设，垃圾电厂、中晶水泥二期等一批入驻项目正在运作。全区工业已经走出困境，初步实现了产业结构、产品结构的全面转型。全区建设投资千万元以上三产项目24个，总投资25.5亿元。焦南商贸中心已具雏形，山阳商城购物广场、丹尼斯生活广场、嘉园新城开工，太极景润商业广场建设加快。新的商业网络基本形成，豪美家具广场、京田汽车销售服务中心等项目进展顺利，东环路、人民路等道路沿线餐饮业改造工作全面完成。房地产业快速发展，太极景润花园、远大南北苑等房地产项目和焦作师专新校区、焦作大学新校区等公益事业项目正在加快建设。面向辖区企事业单位，优化发展环境，提供优质服务。面向辖区居民，完善基础设施，丰富服务内容，建成街道办事处社区服务中心1个，18个社区综合用房面积达到示范社区标准，居民生活质量不断提高。面向外商落实优惠政策，深入开展“效能革命”，初步形成良好的政策、行政、市场环境，增强了对外商的吸引力。城市基础设施建设加快。南山大道牛庄至垃圾处理场、和平东街改造等工程建成通车，整修了和平中街、东二环路等一批区管道路，完成了焦东南路立交桥、人民路东延等市属重点工程的拆迁、安置、施工协调等工作。“四项创建”活动取得阶段性成果。先后清理、规范“三种经营”2800余个，全区经营秩序、交通秩序和“五小”门店面貌明显改善。加强居民楼院、背街小巷、“城中村”硬化、绿化、美化工作，改造建设城市基础设施，城乡环境面貌发生显著变化。税收征管力度进一步加大，全区地方财政收入增长34.9%，税收比重达到79%。政府采购工作不断规范，实际采购金额达3128万元，节约资金11%。实行“乡财区管”，促进区、乡财政协调健康发展。认真落实农村税费改革政策，兑现各项补贴资金。深化农村信用社改革，在全市率先完成清收不良贷款、增资扩股、盘活资金3项任务。采取多种形式在长江三角洲、珠江三角洲等地区进行大规模招商，分别在深圳、上海、温州等地举办招商专场会，先后与外商签订合作意向10余个，达成签约项目8个，其中6个项目已建成或开工建设。全年全区引进市外资金3.1亿元，其中省外资金1.6亿元。教育基础设施建设步伐加快，万方学校、十七中学实验楼、龙源湖学校风雨操场建成投入使用，十七中学、二十七中学、焦东路小学、东环路小学改扩建工程基本完成；素质教育得到加强，信息技术教育和社会力量办学发展较快。科技创新能力增强，7个项目列入省、市科技发展计划。加大计划生育投入，实施农村计划生育家庭小康工程，完善区、乡、村三级宣传技术服务网络，稳定了低生育水平，全区人口出生率控制在8.44‰。医政管理、卫生监督、疾病控制工作得到加强，完成了既往有偿供血人员普查。落实下岗失业人员再就业政策，全年发放“再就业优惠证”2300余本，安置下岗失业人员3700人。城市居民“低保”工作进一步规范，发放“低保”金282万元，实现了应保尽保。开展建筑噪声、辐射源、饮食服务业环境综合整治活动，坚决治理污染企业，严格控制新污染源的产生，环境质量明显改善。加强小煤矿、非煤矿山、压力容器、消防等安全监管工作，确保了安全文明生产。组织开展全国第一次经济普查和3%人口与城镇化抽样调查。山阳区近期将有10个以上工业、三产项目开业，加上去年底至今年上半年先后开业（奠基）的28个项目，该区经济结构明显趋于合理，主要经济指标明显上升，经济运行质量明显提高。过去较长一个时期，山阳区在选择项目时，北部局限于依靠资源优势发展小煤矿、小水泥和采石采矿业等，南部则局限于大棚蔬菜种植等传统产业。上世纪90年代末，随着国家产业结构的调整和煤炭资源的逐年减少，山阳区经济遭遇了诸多尴尬，一批批小煤矿、小水泥和采石厂先后被关停并转。针对这种情况，山阳区委、区政府决定，从2000年起，用5至10年时间解决经济结构不合理问题。去年我市开展的创建中国优秀旅游城市活动，今年开展的创建国家卫生城市活动，对城区的经济发展、项目开发、环境改善都提出了新的更高的要求。随着经济结构调整和环境的改善，山阳区的外在形象发生了明显变化，一些商家纷纷抢滩山阳，来此投资经商办企业的客商络绎不绝。去年，该区兴建三产项目15个，总投资1.83亿元；工业项目总投资2.76亿元，引进项目9个；个体工商户发展到4825家；民营企业发展到581家，个体私营经济税收突破千万元大关。面对近年来取得的可喜成绩，山阳区委、区政府再接再厉，认真总结经验教训，今年年初又适时提出了实施“三产强区、工业兴区、农村城市化推动、社区服务化促动”四大战略，并把此作为建设小康社会的立足点和着力点。思路调整之后，山阳区委、区政府把实现可持续发展放在首位，十分注重科技领先，培育良好的发展环境，先后出台了一系列招商引资优惠政策。今年上半年，在非典等不利因素的影响下，该区仍然实现了18个工业、三产项目集中捆绑开业，总投资达3.6亿元，总建筑面积10.9万平方米，预计年交易额14亿元，实现利润3000万元。为加快旅游业发展，该区8月中旬还聘请20余名来自北京、深圳、郑州等地的知名专家学者就龙源湖乐园周围的开发进行科学论证。按照该区的整体规划，南水北调工程以南，东环路以西，以山阳商城、龙源湖经济开发区、钢材市场、白酒市场、新安路步行街为依托，形成占地5.5平方公里的商贸区，与工业园区、商业观光住宅区、高新工业区等6个现代化园区相配套，其中工业园区占地14.8平方公里，高新工业区占地4.5平方公里，农业园区占地1.1平方公里。
旅游资源：龙源湖乐园：山阳区旅游资源丰富。龙源湖乐园是焦作市最大的游乐园，园内的人工湖是河南省最大的城市人工湖，辖区内的山阳城遗址、药王庙为省级文物保护单位。龙源湖乐园位于焦作市丰收路与塔南路交汇处，总面积1700亩，分门区、动区、静区、高科技区、休闲健身区、戏水风光区等10大功能区。其中，有占地面积700亩，北方地区最大的城市人工湖－－龙源湖；有中国第一高架钢结构敞开式大门，有河南省最大的雕塑广场和喷泉走廊，有全国第一台首家设计并投入运营的新型项目“青蛙跳水”，有283米高被誉为“小东方明珠”的电视发射塔。此外，还有“激流勇进”、“大地震”、“水上飞机”等大型现代化游乐设施，是一处集优美的园艺风光、惊险刺激的游乐活动和丰富多彩的水上娱乐运动于一体的大型现代化乐园。龙源湖乐园是人们休闲、娱乐、游玩、度假的最佳场所。 |
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