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信仰：本县宗教以佛教较为突出。解放前，寺庙之多，僧尼之众，为他县少有。解放后，党和政府保护宗教信自由。但由于唯物主义的宣传，科学文化知识的普及提高，不少僧尼自愿还俗，多数僧尼年老病故，佛教所剩无几。本县会社组织多而且杂，常给社会酿成种种祸端。解放前夕，仅汉流帮会就有会众13000多人解放后，将那些与人民为敌的反动会道门进行取缔，其它一些富有迷信色彩的会社组织，也随着它赖以生的社会背景的消亡而自行消亡。一、佛教，佛教传入来风较早。本县仙佛寺摩崖造像，据传为东晋咸康元年所刻（一说为五代咸康）。千百年来，一直是鄂、川、湘、黔边区香火旺盛的佛教胜地。解放前，来凤佛教盛行。据1938年县长陈恒儒统计，当时全县有大小寺庙176所，女尼达250余人。1913年，曾成立施鹤七县佛教支部，后因兵焚匪祸停止活动。1941年6月，重新成立“中国佛教会湖北省施鹤七县佛教联合分会筹备会”，会址初设咸丰忠堡方广寺，9月迁本县近凤山大观寺。后因未获省民政厅批准，明令取缔。1945年10月再次成立“中国佛教协会湖北省来凤县分会”，次年改称支会，以僧本忍为理事。当时为巩固组织，壮大声势，聘县参议会议长黄旗若为名誉理事长，县党部书记长周伯涵为理事，城区镇民代表会主席徐厚德为监事。解放后，党和政府实行宗教信仰自由，仙佛寺、近凤山大观寺、老虎洞飞来阁和东和平街清云寺等寺庙继续由僧尼主持。大观寺当家僧宏愿，1959年参加湖北省佛教界第一届代表大会，当选为湖北省佛教协台理事。“文化大革命”中，全县寺庙均被拆毁，佛教徒失去了活动场所。党的十一届三中全会以后，落实党的宗教信仰自由的政策，保护台法的正常宗教活动，调动神职人员的积极因素，为社会主义建设、为祖国统一服务。但由于有的僧尼早已自愿还俗，多数因年老病故，且解放以来再无一人削发出家，到1985年，全县仅剩7人。有3人住在仙佛寺的临时简易房管理寺庙，实行自传、自治、自养。每年农历二月十九日、六月十九日和九月十九日，在仙佛寺举行重大宗教活动，前来烧香拜佛者甚众。在保护正常宗教活动的同时，县委统战部对这些老弱多病的僧尼，每人每月发给生活费25元，并包医包药，使她们安度晚年。二、道教，解放前，本县道观不多，道教徒也很少。据1940年调查，全县有道士24人，从事做斋、打醮等法事。解放后，道士均已自动从事其他职业。仅有少数假冒道士的巫师、马脚，在偏僻农村偷偷摸摸从事一些破石、打胎、捞油锅、上刀梯、降童子等巫术，以给人治病、辨盗、驱鬼、禁怪为名，诈取钱财。三、天主教，1936年，比利时传教士神职司铎向道珍，带领3名中国籍天主教徒来本县传教，在牛车坪购民舍一栋为教堂，前后共收入教信徒44人，其中男23人，女21人，有24人正式受洗，4人受过坚振礼。1938年：向道珍离开来凤后，由中国籍神甫罗亦超主管教堂。教堂曾办过一所教会学校，只十余名学生，因无经费，两年后停办。抗战胜利后，神职人员离县，天主教在本县亦自行消失。另外，1946年，龙山福音堂基督教徒陈子富曾来本县沙坨传教，收教徒2名。解放后，陈继续在沙坨、大沟等地传教，发展教徒29名，因该教在本县无群众基础，基本无活动。现已自行消亡。
八、教育和科学技术：全县学校总数88所，其中，普通小学75所，初中10所，高中2所，职业高中1所。年末全县专任教师总数2413人，其中，高中教师198人，初中教师696人，小学教师1427人。在校学生总数44467人，其中，小学在校生23356人；普通初中在校生14599人；普通高中招生2240人，在校生4043人，毕业生915人；职业中学招生860人，在校生2469人，毕业生592人。全年财政投入教育事业11111万元，比上年下降4.6%。2009年全县学龄儿童入学率100%，九年义务教育完成率95.9%。来凤瓦尔高高级中学建成使用，有效地解决了高中容量不足问题。2009年财政科学技术支出189万元，比上年下降21.25%。全年开展各类农业技术培训班10次，培训农民技术人员4000人次，发放技术资料1.5万份，推广了10项先进实用农业新技术。全年申报国家专利6项。《宝石花漆筷界面复合物综合技术研究》和《银环蛇驯养与繁殖技术》两项科技成果分别获省科技成果二、三等奖。
十一、城市建设、环境保护和安全生产：年末城镇常住人口8.10万人，城镇化率28.81%；城市道路总面积82万平方米，人均道路面积10.12平方米；城市建成区绿化覆盖面积284公顷，比上年增加30公顷；建成区绿化覆盖率37.9%；城内公共汽车运营车37辆，出租汽车121辆。实施城市建设重点工程25个，投入资金3.34亿元。完成了解放路、凤北路、观城坡路、接龙桥路建设工程，打通了长期制约城市发展的老城区东、西两大通道；以湘鄂情大桥开工和鹤来绕城一级路获批为标志，环绕城市西部近8平方公里，连接仙佛寺景区、老城区、土堡行政服务区、桂花树工业园区四大组团的城市外环骨架即将拉开。积极筹措资金继续实施背街小巷治理、垃圾处理、污水处理和绿化、美化、亮化工程；开工建设了蓝河景观带工程。全县有垃圾处理站1个，城市生活垃圾无害化处理能力100吨/日，城镇生活垃圾无害化处理率近100%。全年工业二氧化硫排放量435吨，初步测算，单位生产总值综合能耗（当量值）比上年下降5.2%。全年生产安全事故死亡11人，比上年减少2人。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.44人，比上年减少0.11人，下降20%。
二、农业：全年实现农林牧渔业增加值76233万元，扣除价格因素，比上年增长5.6%。全年粮食种植面积28.02千公顷，比上年增加1.01千公顷；油料种植面积5.14千公顷，增加0.71千公顷；烟叶种植面积1.73千公顷，减少0.22千公顷；蔬菜种植面积6.45千公顷，增加0.24千公顷。主要农产品产量如下（见表2），全县森林覆盖率达55%。全年造林面积8028公顷，比上年增加5771公顷，增长2.56倍；零星植树22.37万株，同比下降42.7%；木材采伐量5341立方米，下降2.5%。全县自来水受益的村34个比上年增加9个；通汽车的村185个，比上年增加1个；通电的村185个；通电话的村185个；农村用电量1912万千瓦时，比上年增长7.7%；化肥施用量（折纯）1.28万吨，增长1.4%；全县农业机械总动力11.24万千瓦，增长19.2%。 |
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