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创建与发展：1985年，胡锦涛同志出任中共贵州省委书记，在这个贫困的内陆山区省份，他不辞辛劳，走遍了贵州的山山水水。在深入实地调查研究，组织专家学者论证的基础上，得出了这样一个结论：在同样的政策条件下，贫困地区与发达地区在经济社会发展上存在着效益上的差距，其结果将是地区间差距的扩大，如果不相应采取有力措施，贫困地区将会更加落后。如何加快贫困地区经济社会的发展、加快贫困地区群众脱贫致富的步伐，成为他集中思考的重大问题。针对贵州贫困面较大、贫困程度较深的特点，胡锦涛同志把目光集中到在贵州省具有一定典型性的毕节地区。毕节地区位于贵州省西北部，具有典型的喀斯特地形地貌特征，在建立试验区之前是贵州省最贫困落后的地区之一。直到1987年，全区人均工农业总产值仅为288.9元，农民人均收入只184元，人均粮食不足200公斤，未解决温饱人口达300余万，农村贫困人口占其总人口的53.68%，人口自增率21.29‰，森林覆盖率仅为8.53%。由于历史、地理等多方面原因造成的毕节地区生态恶化、人口众多，严重遏制毕节经济社会的发展。人口膨胀，粮食短缺，迫使陡坡开荒，林、灌、草、植被遭到严重破坏，水土流失面积占国土面积的60%以上，致使生态环境恶化，数以百万计的农民生活贫困，常靠政府救济为生。贫困与生态恶化互为因果，伴随人口的剧增而愈演愈烈，如果不采取有效的措施加以治理，将导致大片土地石漠化，从根本上将失去人类在此生存的基本条件。针对毕节地区严峻的现实，胡锦涛同志提出了建立“毕节开发扶贫、生态建设试验区”的构想，得到了省委“一班人”的赞同，1988年6月，经贵州省委、省政府上报，国务院批准了建立“毕节开发扶贫、生态建设试验区”。在“毕节试验区”创建过程中，为了争取对试验区的智力援助，1988年4月，胡锦涛同志代表贵州省委在京邀请了各民主党派中央、全国工商联的领导同志召开会议，介绍了拟建立毕节试验区的设想，期望得到中央统战部、国家民委、各民主党派中央、全国工商联智力支边小组的支持。试验区成立之后，智力支边协调小组和各民主党派中央17年来始终将毕节地区作为智力支边的重点地区，并于1989年9月20日成立了由钱伟长任组长、常进时等任副组长的北京专家顾问组。此后，各民主党派、专家顾问组与试验区的广大干部群众并肩战斗，亲密合作，共同走过了不平凡的17年。与当时全国启动的改革试验特区、开发区不同，毕节试验区是全国唯一以开发扶贫、生态建设、人口控制为主题的试验区。胡锦涛同志非常重视以创新的思路开展试验区工作，1988年6月8日，他强调指出：“牢牢把握扶贫开发、生态建设这个主题，就要针对全区有300万农村人口温饱问题没有彻底解决这一现实，采取一切有利于摆脱贫困、落后的政策措施，加快资源开发，加速劳动力转移，大力发展商品经济，逐步实现绝大多数农民脱贫的目标。要针对全地区水土流失面积已占总面积一半以上的现实，采取强有力措施，全面规划，综合治理，把生态建设和经济开发紧密结合起来。尽快停止人为的生态破坏，并逐步走向生态的良性循环。如果这两大目标都能如期实现，那就表明试验区的改革试验是成功的，工作是卓有成效的。如果没有实现，那就说明试验区的任务没有完成。”1这一明确的发展思路及决策，包含了可持续发展战略的核心内容，为毕节试验区的长远发展指明了方向。试验区成立17年来，毕节地区在党中央、国务院和省委、省政府的领导下，全区近700万各族人民在历届地委、行署的具体领导下，在八大民主党派中央和中央统战部的共同帮扶下，紧紧围绕开发扶贫、生态建设、人口控制的主题，面对挑战与机遇并存、困难和希望同在的实际，充分发扬“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的试验区精神，抓住机遇，自力更生，艰苦创业，加快经济发展，控制人口增长，坚持变救济式扶贫为开发式扶贫，寓生态建设于经济开发中，以生态建设促进经济开发，开始走出了经济贫困、生态恶化、人口膨胀的恶性循环怪圈，逐步实现人口、生态、资源、环境的协调发展，经济发展取得了明显的阶段性成果，主要表现在：综合经济实力不断增强；农村贫困状况有较大改善；生态建设成效明显，人口的过快增长得到有效控制；基础设施和重大工程项目建设成就显著；人民生活改善；社会事业全面进步。2004年，全区生产总值从1988年的23.4亿元上升到196.03亿元，粮食产量从1988年的103.8万吨上升到238.22万吨，农民纯收入从226元上升到1665元，贫困人口减少到56万人，5个国家级贫困县已相继越过温饱线；人口自增长率下降到9.8‰，森林覆盖率提高到33.92%。根据毕节地区统计局公布的统计数据，毕节地区已经成为贵州省发展最快的地区之一。
毕节试验区：毕节试验区，1988年6月国务院批准建立，位于贵州省西北部的毕节地区，是川、滇、黔三省的交通要冲。北接四川、西邻云南，东与本省的遵义市、贵阳市接壤，南与六盘水市、安顺市相连。辖毕节、大方、黔西、金沙、织金、纳雍、威宁、赫章一市七县，涵盖贵州省毕节地区全部市县，面积26853平方公里，人口720万。全区冬无严寒，夏无酷暑，山川秀美，资源丰富，人民勤劳，民风纯朴。天地造化，大自然赐予这块宝地丰富的矿产资源。现已探明的矿产有32种，其中，煤、硫、磷、铅锌、铝矾土、大理石、重晶石最为丰富。煤的上表可开采储量为247.3亿吨，2000米以上储量为700多亿吨，且主要为优质无烟煤；铁矿探明储量为2.28亿吨；铅锌矿储量1100多万吨；磷矿块岩储量14.1亿吨；硅石储量1115.2万吨。均居全省首位。温和的气候，充沛的雨量，使区内生长着2800多种动、植物。其中，尤以盛产优质烟草、干果和多种中药材而闻名。秀美的山川，特殊的喀斯特地貌，再加上珍贵的历史遗迹和独特的民族风情，蕴藏了丰富的旅游资源。闻名遐迩的国家级风景名胜区——织金洞，气势磅礴，流金溢彩，被称为行星上的奇观；素有“天然花园”之称的国家级森林公园——百里杜鹃，面积达250平方公里，灿若织锦，百里飘香；国家级自然保护区“高原明珠”——威宁草海，面积达45平方公里，碧波荡漾，鹤鸣鹭飞。还有集奇山、秀水、异石为一体的大方“九洞天”，被称为“乌江第一漂”的纳雍“总溪河”等自然风光，加上赫章“可乐遗址”，毕节市“大屯土司庄园”等四处国家级重点文物，美不胜收，使人流连忘返。毕节是一个革命老区。贵州省第一个中共地下党支部于1934年1月在毕节建立。1935年2月5日，毛泽东同志率领的中央红军在云贵川交界的毕节市林口镇“鸡呜三省”村召开了政治局常委分工会议。1936年2月，红二、六军团长征经过毕节时，创建了“中华苏维埃共和国川滇黔省革命委员会”。我国改革开放以来，特别是1988年，时任贵州省委书记的胡锦涛同志提议在贵州省毕节地区建立“开发扶贫，生态建设”试验区，获得国务院批准，此后全区经济社会取得了长足发展。以“贵毕”、“大纳”等级公路和国道“321线”、“326线”为骨架，多条“省道”和通乡公路相互编织起来的庞大的密集型的公路交通网络，加上“内昆”铁路贯穿威宁县全境，全区交通四通八达，商旅往来十分便捷。即将建设的“隆黄”铁路、织金“旅游机场”、毕节“双山机场”以及全省规划的公路建设“两横两纵四联线”中穿越毕节试验区的“一横一纵一联线”，更使全区插上了腾飞的翅膀。毕节还是我国“西部大开发”拉开序幕的地方。长江、珠江两大水系的大面积覆盖，加上典型的、复杂的喀斯特地形，蕴藏了221.9万千瓦（可开发量为161万千瓦）的水能。国家重点建设工程洪家渡水电站（3×18万千瓦）、索风营水电站（4×13.5万千瓦）、黔北火电厂二期工程（120万千瓦）、大方火电厂（120万千瓦）、纳雍火电一厂（120万千瓦）、二厂（120万千瓦）、黔西火电厂（120万千瓦）、毕节头步火电厂异地改建（120万千瓦）、织金火电厂（240万千瓦）等一批电站、电厂和输变电工程，确保2010年发电量达1000万千瓦，完成黔电送粤任务。充足的能源必将加快全区经济社会发展的步伐。近年来，贵州省委、省政府明确提出，要把毕节试验区建设成为“贵州科学发展的试验田”和“生态文明的示范区”，并为加快毕节试验区的发展步伐作出了一系列重大决策和部署，有力推进了该区新型工业化、城镇化、农业产业化和城乡基础设施建设进程，毕节试验区经济社会发展正呈现出可喜的态势。
旅游资源：毕节属岩溶地貌，开发历史悠久，具有众多的名胜古迹，岩溶景观和其他自然风光，旅游资源十分丰富。有"高原明珠"之称的威宁草海，被誉为"地下天宫"的织金洞，有"天然公园"之称的百里杜鹃（包括奢香博物馆），"古、野、奇、曲"的纳雍总溪河风光（乌江第一漂），叹为观止的大方九洞天及十里溶洞探险漂、大屯土司庄园风景区和众多的史前文物，古建筑群，古石刻，这些风景名胜与安顺龙宫，黄果树瀑布一道，构成了贵州西线旅游区。
风土人情：毕节地区是个多民族杂居地区，使毕节地区风土人情多彩多样，民俗民风绚丽多姿。古老独特的民族礼俗，构成毕节人热情，礼貌，尊老爱幼，团结友爱的传统风尚，别具情趣的彝族迎亲，苗家牛角酒，回族的道“色兰”，彝、苗丧葬习俗，布衣婚俗等独具一格。丰富多彩的民族节日，“彝族火把节”、“彝族年”、“苗族跳花节”、“布衣族的六月六节”等，今年十月，西南五省区彝学研究年会即将在金沙县举行。五彩缤纷的民族歌舞，以汉、彝、苗、回、布依、白、仡佬等7个民族歌舞为一体的<<乌蒙欢歌>>享誉国内外，先后出访北欧、加拿大等国，并多次荣获全国全省民族歌舞大赛一等奖，成为北京中华民族园，云南民族文化村等旅游景区的主要歌舞之一。苗族"滚山珠"先后出访北欧等国并在国际，全国，省大奖赛上一举夺魁。艳丽多姿的民族服饰，在云南省楚雄州中国国际彝族服饰展览中名列前茅，在贵州省首届少数民族大赛上获得一等奖，并应邀出席1998年省委召开的"元旦"迎新座谈会助兴演出。古老淳朴的民族传统体育独具特色，彝族铃铛舞<<乌蒙铃>>苗族射弩等项目先后囊括了全省民族传统体育运动会表演竞技金奖。别具风格的民族建筑以大屯彝族土司庄园，奢香博物馆等两处国家级文物保护单位为代表积淀了很深的民族建筑文化底蕴。古老独特的民族戏曲乐器，以彝族的“摄泰吉”、“月琴”、“口弦”，苗族的芦笙、三眼箫、四眼箫，布依族的牛角二胡为代表，充分展示了各族人民在长期的生产生活中的智慧和结晶。民族古籍文化是毕节享誉全国的一个亮点。<<西南彝志>>、<<彝族源流>>、<<彝文典籍目录>>、<<迁徙歌>>等70多部3000多万字出版发行，引起了中外专家学者的关注，使毕节成为中央民族大学，西南民院学生实习基地之一。古朴典雅的民族工艺以彝族剪纸，苗族蜡染，制绣为代表，别巨匠心。风味独特的民族食品以彝族的“咂西”、“水花酒”、“鸡八桂”、“陀陀肉”苗族的“糍粑”回族的“牛干巴”为代表，工艺独特，回味无穷。毕节地区具有悠久的历史文化，全区共有古文化遗址5处，古墓33处，古建筑，历史纪念建筑66处，彝汉文石刻181处，革命遗址，遗迹34处，文物葬品98件。尤具特色的大方城北“奢香墓葬”、黔西沙窝区的“观音洞旧石器时代遗址”、毕节青场镇“新石器时代遗址”、龙场镇的“大屯土司庄园遗址”、威宁中水镇的汉墓群。这些无不体现毕节地区具有源远流长的历史文化。毕节地区具有悠久的历史文化，全区共有古文化遗址5处，古墓33处，古建筑，历史纪念建筑66处，彝汉文石刻181处，革命遗址，遗迹34处，文物葬品98件。尤具特色的大方城北“奢香墓葬”、黔西沙窝区的“观音洞旧石器时代遗址”，毕节地区，、毕节青场镇“新石器时代遗址”、龙场镇的“大屯土司庄园遗址”、威宁中水镇的汉墓群。这些无不体现毕节地区具有源远流长的历史文化。毕节又是一个革命老区。贵州省第一个中共地下党支部于1934年1月在毕节建立。毛泽东率领的中央红军长征经过金沙县（打鼓新场）；1936年2月，贺龙、任弼时、王震、肖克等老一辈无产阶级革命家率领红二方面军长征经过毕节时，在这里创建了“中华苏维埃共和国川滇黔省革命委员会”，在4个县的95个乡建立了苏维埃政权，有5000多名各族青年参加了红军。毕节地区是个多民族杂居地区，居住着汉、彝、苗、回、白、布依、仡佬等30多个民族，有威宁彝族回族苗族自治县、77个民族乡，使毕节地区风土人情多彩多样，民俗民风绚丽多姿。古老独特的民族礼俗，构成毕节人热情，礼貌，尊老爱幼，团结友爱的传统风尚，别具情趣的彝族迎亲，苗家牛角酒，回族的道"色兰"，彝、苗丧葬习俗，布衣婚俗等独具一格。丰富多彩的民族节日，"彝族火把节"、"彝族年"、"苗族跳花节"、"布衣族的六月六节"等。五彩缤纷的民族歌舞，以汉、彝、苗、回、布依、白、仡佬等7个民族歌舞为一体的。毕节地区，享誉国内外，先后出访北欧、加拿大等国，并多次荣获全国全省民族歌舞大赛一等奖，成为北京中华民族园，云南民族文化村等旅游景区的主要歌舞之一。苗族"滚山珠"先后出访北欧等国并在国际，全国、省大奖赛上一举夺魁。艳丽多姿的民族服饰，在云南省楚雄州中国国际彝族服饰展览中名列前茅，在贵州省首届少数民族大赛上获得一等奖,。古老淳朴的民族传统体育独具特色，《彝族铃铛舞》苗族射弩等项目先后囊括了全省民族传统体育运动会表演竞技金奖。别具风格的民族建筑以大屯彝族土司庄园，奢香博物馆等两处国家级文物保护单位为代表积淀了很深的民族建筑文化底蕴。以及彝族的"土掌房"、"象祠"遗址等形成毕节民族建筑的特定体系。古老独特的民族戏曲乐器，以彝族的"摄泰吉"、"月琴"、"口弦"，苗族的芦笙、三眼箫、四眼箫、布依族的牛角二胡为代表，充分展示了各族人民在长期的生产生活中的智慧和结晶。民族古籍文化是毕节享誉全国的一个亮点。《西南彝志》、《彝族源流》、《彝文典籍目录》等70多部3000多万字出版发行，引起了中外专家学者的关注，使毕节成为中央民族大学，西南民院学生实习基地之一。古朴典雅的民族工艺以彝族剪纸，苗族蜡染，制绣为代表，别巨匠心。风味独特的民族食品以彝族的"咂西"、"水花酒"、"鸡八桂"、"陀陀肉"、苗族的"糍粑"、回族的"牛干巴"为代表，工艺独特，回味无穷。
旅游观光：毕节涌现出一批旅游景点创造和打破了中国世界纪录协会多项世界纪录、中国纪录，获得多项世界之最、中国之最。著名景点：翠屏旭日、东壁朝霞、响水轰雷、丰落秋成、双峰脱颖、南山雨霁、龙潭夜月、灵峰仙境、南桥虹霓、那鲁洞天、天河乐园、五龙翡翠、陵园胜地、百花红迹、阳山松涛、北镇雄关。毕节市位于川、滇、黔三省交界处，素有“鸡鸣三省”之称，是黔西北政治、经济、文化中心；是川、滇、黔接壤地区商品集散地；是人流、物流、信息流的枢纽城市。毕节市属北亚热带季风湿润气候，境内喀斯特地貌发育良好，被誉为“天然喀斯特地貌博物馆”。这里是冬无严寒、夏无酷暑的清凉世界；这里有神奇秀丽的奇山、秀水、飞瀑、溶洞；这里是红军长征谱写壮丽史诗的革命老区；这里有淳朴浓郁的彝族、苗族风情。旅游、避暑、休闲、度假，这里是最佳胜地。毕节市区古存“老八景”：翠屏旭日、东壁朝霞、响水轰雷、丰落秋成、双峰脱颖、南山雨霁、龙潭夜月、灵峰仙境；今建“新八景”：南桥虹霓、那鲁洞天、天河乐园、五龙翡翠、陵园胜地、百花红迹、阳山松涛、北镇雄关。市区大众国际酒店、毕节大酒店、腾龙凯悦酒店、天工大酒店、洪山宾馆、洪南大酒店等，均为集住宿、餐饮、娱乐、购物、停车为一体的星级旅游饭店；杜鹃、多彩、职工等旅行社，承接组织、招徕、接待海外及国内各种旅游性质的旅游团体、散客服务、票务服务及代订房、餐、车等业务。境内旅游资源和周边风景名胜相融已形成下列旅游线路：红色旅游线：毕节——川滇黔干革命委员会旧址——贵州坑日救国军司令部旧址——陵园胜地——沔鱼河——“鸡鸣三省”会议旧址。彝族风情旅游线：毕节——小河景区——溜耳河峡谷风光——大屯土司庄园——“大跃进”炼钢炉群——三官寨——大河口果园——百里杜鹃——奢香墓——贵阳。苗族风情旅游线：1、毕节——朱昌花厂苗寨——燕子口大南山苗寨——毕节；2、毕节——阿市安然苗寨——大方八堡苗寨——贵阳。生态旅游线：毕节——灵湖——拱拢坪森林公园——乌江上源溶洞漂流——七星关——韭菜坪石林——草海。 |
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