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行政区划：镇坪县辖9个乡镇：城关镇、曾家镇、牛头店镇、钟宝镇、洪石镇、上竹镇、小曙河镇、曙坪镇、华坪镇，78个村，总人口5.7万。有汉族、回族、满族、俄罗斯族、鄂伦春族、朝鲜族、蒙古族、藏族、维吾尔族、土族、黎族、白族、苗族、壮族、布依族、锡伯族、哈尼族、土家族等民族居住。
资源环境：镇坪是一个绿色资源大县。尤以生物、矿产、水能、旅游四大资源优势明显。气候温和、雨量充沛，具有“冬无严寒、夏无酷暑”的特征，宜林宜牧草宜药生长。生物资源丰富，是一个天然绿色宝库，南北植物交汇，名贵稀有树种多，其中珙桐被称为250万年前的活化石，森林覆盖率83%。有天然草场面积43.1万亩，可利用面积38万亩，牧草种类达79种。中药材种类多，分布广，属全国四大药带之一，素有“巴山药乡”的美誉。有各类中药材420余种，宜药面积40.4万亩。史载“无农不药，无地不药”，为陕西省中药材现代化科技示范县；地道中药材以葛根、杜仲、黄连、玄参等为主，以镇坪制药厂为主的加工企业，年产值5000余万元，主导产品葛根素占全国同类产品70%以上的市场份额。林麝人工训化、活体取香在全国具有领先水平。镇坪农业科技享誉省内外。中高山杂交玉米良种繁育推广获省科技进步二等奖。无污染、纯天然的五味子、猕猴桃、板栗、竹笋、特色腊肉等绿色保健食品量大质优，县美味佳食品有限责任公司生产的“乡肴”牌腊肉系列产品，在全省率先实现了工业化生产“零”的突破。矿产资源品种多，储量大。目前已发现的矿种有34种。以煤、瓦板石、花岗石、大理石、铜、铅、锌为主，其中金红石是西北地区储量最大、品位较高的矿种之一，开发潜力大。水能资源丰富。水能理论蕴藏量36万千瓦，可开发利用25.4万千瓦。生猪饲养基础良好，2004年全县农民人均养猪2.5头，通过了省级无公害生产基地认证，镇坪腊肉远近闻名，美味佳食品公司的“乡肴”牌系列食品和分割肉市场畅销。洋芋、萝卜、玉米等农产品品质优良。镇坪有良好的区位、便利的交通、快捷的通讯、优惠的政策、宽松的环境，是一片充满生机与活力的热土。
十一、人口、人民生活和社会保障：人口和谐发展。2009年，全县人民在各级党委、政府的正确领导下，从党和国家事业发展大局出发，坚持科学发展观，稳定低生育水平，提高人口素质，统筹解决人口问题，促进了人口与经济、社会、环境、资源协调和可持续发展。据公安户籍人口统计，2009年末，全县总人口为59437人，比上年末增加142人，其中农业人口50398人，非农业人口9039人。年末常住人口49228人，出生率为12.49‰，死亡率为9.28‰，人口自增率3.21‰。人民生活水平不断提高。全年农村居民人均纯收入3215元，增长21.5%；城镇居民人均可支配收入12356元，增长22.7%。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为47.4%，城镇居民家庭恩格尔系数为61.8%。城镇居民人均住房使用面积34.24平方米；农村居民人均住房面积达到36.99平方米。城乡居民家庭主要耐用消费品明显增加。根据抽样调查，止2009年末，平均每百户城镇居民家庭耐用消费品拥有量：彩电106台，电冰箱92台，家用电脑52台，淋浴热水器82台，移动电话174部；平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：有线电视97台、摩托车37辆、洗衣机95台、冰箱17台、电话机60部、移动电话93部、抽油烟机5台、电脑2台、热水器17台、太阳能7个。社会保障事业更加完善。2009年末，全县各种社会福利收养性单位7个，拥有床位430张，集中供养五保户320人；全县已参加基本养老保险人数为2147人，比上年末增加132人，农村已参加养老保险人数为294人；城镇已参加基本医疗保险的人数为6102人，增加74人；城镇已参加失业保险的人数为1873人，增加59人；城镇已参加生育保险的人数为2118人，与上年持平。2009年，1186人城镇居民得到政府最低生活保障，比上年增加83人；6616人农村居民得到政府最低生活保障；全县抚恤、补助各类优抚对象218人；有1596人次得到民政医疗救助。社会保障体系建设不断完善，农村低保扩面工作全面完成，五保户集中供养体系建设步伐加快，残疾人综合救助工程全面实施，困难群众的生产生活得到妥善安置。
地理交通：镇坪西南依大巴山主脊，向东北倾斜，形成西南高，东北低。沿西南诸山主脊大部分在海拔2400米左右，大巴山第二高峰化龙山海拔2917.2米；沿东北诸山主脊在1400～2500米之间。四周高山蜿蜒环接，俨然城郭。南江河纵贯南北，将县境瓜分两瓣。西部由化龙山发源的各山向东延伸，东面光顶山发源的诸山向西倾斜，犬牙交错，各止南江河，形若贝状。南江河两岸山峻壁峭，谷深峡窄，呈“V”形山体，驱车谷底，犹泛舟三峡。鸟瞰河溪，四境沟溪纵横，汇集东西两境各支流，注入南江河，如叶之脉。垂直海拔差2377.2米，最低姜家垭海拔540米，全县平均海拔1615米。从地域差异和自然状况，可分低山、中山、高山三个不同类型。低山区海拔540～900米之间，分布于南江河中下游及其支流干州河、小曙河、浪河、洪石河下流两岸，南至钟宝乡的旧城村，北至洪阳乡的云雾村，低山谷地交错，西部山势稍缓，面积大，东部陡峭，面积小，中部顺南江河形成狭长地带。曾家坝、小曙河谷形较宽，横面似“U”形。山地破碎，河谷深切。土地面积49万多亩，耕地6.12万亩，水田4620亩。<15°的耕地和水田大部分集中在此一区域，植被破坏严重，林地破碎，林相残缺。大部分地区以页岩、砂岩、泥砂质板岩为主。是本县区发展粮油、经济林木地区。中山区海拔在900～1400米之间，包括瓦子坪、上竹、华坪、白家乡的大部分村和洪阳、牛头店、小曙河、曙坪、钟宝乡的少数村，土地面积643960亩，耕地50516亩，其中25°以下宜农耕地10053亩，其余耕地在25°～40°之间，真所谓“竖起来的坡，挂起来的地”。以谷深坡陡、山峰尖峭为突出特点，切割深度600～1000余米。毛坝河、大曙河、干州河是沿着断层或岩层走向在较松散的岩层上发育的宽谷，部分有平坝，如冉家坪、三坝。寒武系的中厚层石灰岩，形成齿状山脊。在河流深切石灰岩地段，如钟宝乡石门子至瓦子坪乡核桃树之间的大河谷地，形成长达4公里的大峡谷，谷底宽30～50米，两岸多悬崖峭壁，支沟口多瀑布。从瓦子坪乡鸭儿池至鸡心岭小河谷地，亦因横切石灰岩地层，形成了母猪峡等四个狭窄的“V”形峡谷和嶂谷，总长1公里多，谷坡多>50°，有50～150米以上的悬崖绝壁多处。组成岩石，主要是石灰岩、泥板岩、页岩。受地质构造影响，溶洞多达数百处，大者深800余米，小者深数米。岩石体、土体崩塌滑坡比较强烈，沟溪口堆积锥、堆积扇尤为普遍。本区域有林地面积81504亩，草场165万亩，宜发展药材、林牧、粮食生产。高山区包括大巴山主脊和化龙山一带，即小曙河、曙坪乡大部分村，上竹、华坪乡的部分村，斐河全乡及牛头店、洪石、洪阳乡的个别村，海拔在1400米以上，主脊山脉明显。地面组成物质为寒武纪和奥陶纪的石灰岩、结晶灰岩、角砾状灰岩、泥灰岩、白云质灰岩、钙质砂岩、炭质千板岩和泥板岩等，大都属碳酸盐岩。在湿润多雨的环境中，受强烈的流水侵蚀、寒冷风化和岩溶作用，形成了尖峭险峻的山岭、狭窄深邃的沟谷和大面积岩溶地貌。切割深度600～1200米，地面坡度35°～50°以上，多悬崖，只在溶蚀洼地、岩溶丘陵成片分布的山顶，才局部具有比较平缓的外貌。化龙山是洪石河、浪河、竹溪河的发源地。狭窄的岭脊上，金字塔的峰巅，由泥板岩组成。较缓的阳坡分布着密集成片的龙头竹林和亚高山灌丛草甸草原，陡峻的阴坡还保存大片冷杉。化龙山周围海拔2000～2400米以上的山脊起伏较小。大面积的亚高山草原或草甸草原分布在林区之上。盛夏季节，站在化龙主巅俯瞰，酷似一幅幅黄绿色的地毯覆盖在林海之中的山梁上，一望无际。区内年平均气温12.0℃。年平均积温4333℃。平均无霜期241.5天，年均降水1020毫米，土地225.33万亩，耕地21.184万亩，林地面积198.41万亩，草场面积大，牧草丰富。粮食作物主要是洋芋套玉米，一年两熟，然冷冻天气危害大，亩产徘徊在50公斤上下。本区具有发展高山药材黄连、党参、当归、独活和养殖牛羊的巨大潜力，对发展商品经济、改善镇坪人民饮食结构将起着重要作用。镇坪区位独特，地处长江经济带和关中经济带接续地区，介于陕、渝、鄂、湘南北经济走廊及西安至三峡、张家界、神农架黄金旅游大道区间，一脚踏三省的鸡心岭，一夫当关的东沟垭、奇珍异宝的化龙山、三道门、麦渣坪原始狩猎、天生桥、佛爷山等奇特自然景观使人流连忘返，生态旅游开发方兴未艾，前景广阔。公路通乡率达100%，通村率达100%以上，有出境公路5条，初步形成了直通县境内外的公路交通网络；110KV输变电和35KV输配变网工程贯通全县，城乡普及程控电话，移动电话通乡镇率达98%以上；城镇建设日新月异，城镇配套和服务功能日趋完善。
七、财政、金融和保险：全年财政总收入4710万元，比上年增长50.2%。地方财政一般预算收入2200万元，增长29.4%，其中各项税收1057万元，增长19.4%。全年财政总支出26837万元，比上年增长43.0%，其中一般预算支出25708万元，增长39.1%。2008年末，金融机构各项存款余额53660万元，比年初增加12167万元，增长27.9%，其中企业存款12463万元，增长106.3%，储蓄存款36812万元，增长19.4%。金融机构各项贷款余额15530万元，增长35.2%，其中中长期贷款7852万元，下降14.7%。全年共投放货币4230万元。全年保险公司保费收入713.7万元，比上年增长20.5%。其中财产保险公司保费收入283.9万元，增长25.6%；人寿保险公司保费收入429.9万元，增长17.3%。 |
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