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城市建设：嫩江县城是嫩江县的政治、经济、文化中心，清代始称墨尔根城，一直以来是黑龙江省齐齐哈尔以北重要的经济、交通、物流集散和军事战略要地。嫩江县城规划面积18.5平方公里，建成区面积13.2平方公里。截止2006年末，城区建设楼房面积182万平方米，其中住宅面积122万平方米；建成以嫩兴路、军民路、墨尔根大街、育才大街、福民大街、庆丰大街、站前大街为主的城区道路36条、58.9公里；城区绿化总植树2.48万株。“十一五”规划实施以来，嫩江县委、县政府致力于构建和谐社会，提出了建设富裕、秀美、和谐新嫩江的战略目标，从关系百姓切身利益的最基础的问题入手，切实关注百姓人居环境状况，真抓实干，全力提高城市建设水平。2007年，城市建设拟投资28,524万元。其中城市基础设施建设计划投资4,144万元；城市基本建设预计总投资24,380万元，共计13项工程，建筑总面积25.55万平方米。目前，基础设施工程建设成效显著。江畔公园工程。通过县政府领导及相关部门的共同努力，经过多次细致研究，最终确定了设计方案，择优选定了施工队伍，根据季节情况，适时进行植树和公园扩建的拆迁工作，现已基本完成了公园扩建工程所涉及的地下管线工程。墨尔根大街扩建及沥青摊铺工程。建成后该路将拓宽6米以上。完成了道路扩建的规划设计工作，对地面附属物如灯光隧道、磁卡电话、网通电柱及路灯等进行了拆除，并适当处理了延街树木；采取即挖即埋的方式，完成了过道光缆、大水源管线改造。大水源管线全部采用最先进的PE、PEC管材，并聘请外地专家来现场指导施工，确保了工程质量。北联路（育才大街-福民大街）、福民大街（五粮店-武装部）升级改造工程。完成了规划设计，施工所用砂石等材料准备完毕，正在对需要拆迁的单位和住户进行拆迁。城区绿化工程。育才大街北段等路段新栽糖槭树300余棵，灌木850余丛。双拥公园移植树木近50棵。基本建设工程进展迅速。根据嫩江县城市建设季节性强的特点，建设局及相关单位抢抓时间，积极为各建筑单位和建筑企业履行各项建设程序创造良好条件，使各工程都能按照预计的施工日期开工建设。到目前，已履行相关手续并开工建设的工程有：广电局小区工程（新建工程），建筑面积30,000平方米，投资3,230万元；育才二期工程（新建工程），建筑面积25,000平方米，投资2,125万元；清河家园工程（续建工程），建筑面积20,000平方米，投资1,600万元；自来水小区工程（续建工程），建筑面积21,060平方米，投资1,686万元；倾情巴黎园小区一期工程（续建工程），建筑面积45,000平方米，投资3,600万元；武装部综合楼工程，建筑面积5300平方米，投资450万元。
自然地理：嫩江发源于大兴安岭伊勒呼里山中段南侧，正源名南瓮河（又称南北河），河源海拔高程1030米，其源头属融雪、涌泉网状溪流。自河源由西北流向东南127.2公里处，与二根河汇合向南流，始称嫩江干流。自此，水流由北向南，流经鄂伦春自治旗、齐齐哈尔市、大安市等15个市、县（旗），在吉林省松原市三岔河附近与发源于长白山天池的第二松花江汇流。从河源到三岔河口，全长1370公里，干流长975公里，流域面积282748平方公里。嫩江，依其地形、地貌和河谷特征，分为上游、中游、下游三段。自嫩江河源到嫩江县城为上游段，江道长661公里。河源区为著名的大兴安岭山地林区，森林密布，沼泽众多，河谷狭窄，河流坡降大，水流湍急，水面宽100～200米，河道比降14.2‰，河流为卵石及砂砾组成。河源区以下，江道逐渐展宽，河道比降3.1‰～3.6‰，相继有支流汇入，水量增大，河谷宽度可达5～10公里。由嫩江县城到莫力达瓦达斡尔族自治旗的尼尔基（前称布西）为中游段，是山地到平原的过渡地带，江道长122公里。两岸多低山丘陵，地势较上游段平坦，两岸不对称，特别是左岸，河谷很宽。中游段支流较少，除江道过嫩江县城4公里，右岸有较大支流甘河汇入干流外，其余均为一些小支流或小山溪。从尼尔基到三岔河口为下游段，江道长587公里。此江段进入广阔的松嫩平原地带，江道蜿蜒曲折，沙滩、沙洲、江汊多，江道多呈网状，两岸滩地延展很宽，最宽处可达10余公里，最大水深7.4米，滩地上广泛分布着泡沼、湿地和牛轭湖。齐齐哈尔市以上江道平均坡降0.2‰～0.1‰，主槽水面宽300～400米，水深3～4米。下游江段河网密度较大，右岸有诺敏河、雅鲁河、绰尔河、洮儿河等大支流汇入嫩江，左岸广大地区基本属于内陆闭流区，有大片沼泽、连环湖和湿洼地。从河源到三岔河口高差900米。嫩江支流多在右岸，流域面积大于1万平方公里的8条支流中有6条在右岸，左右岸支流均发源于大小兴安岭各支脉，且是顺着大小兴安岭坡面而形成，东北至西南向，或是西北至东南向汇入干流。历史上嫩江发生多次大洪水，多数是由发源于大兴安岭山脉东坡的右岸各支流来水所致。由于地形条件，夏秋季一旦有大雨天气，常形成暴雨中心。同时，由于各大支流的中上游多为易于产流的山丘区，产流量大，在历次暴雨或连续降雨中，各大支流的水量相继注入干流，形成干流的大洪水。惊心动魄的1998年嫩江超百年一遇的特大洪水就是这样构成的。嫩江气象水文要素，年内和年际及地区上的变化差异较大。最大年降水量为937.4毫米，最小年降水量为152.5毫米。年降水量主要集中在6～9月份，约占全年降水量的82%，其中7、8两个月所占比重最大。嫩江河口处多年平均径流量为225亿立方米。年内及年际的径流分配不均。6～9月份最大，但这几个月的最大与最小平均流量相差50～80倍；年平均径流量最大与最小一般相差4～10倍，大者相差30～60倍。嫩江流域属寒温带半湿润大陆性气候，冬季长而寒冷，夏季短而多雨，年平均气温2～4℃，历年最低气温-39.5℃，最高气温达40.1℃。冬季嫩江冰封期达150天左右，冰厚1米左右。嫩江流域跨黑龙江省、吉林省和内蒙古自治区的6个市（盟）、26个市、县（旗），左岸均在黑龙江省，右岸大部分为内蒙古自治区范围，仅有洮儿河下游和嫩江干流下游右岸为吉林省范围。嫩江流域兴水利，除水害，现已建成大型水库5座，中、小型蓄水工程分别为28座和174座。嫩江干流莫力达瓦达斡尔族自治旗境内正在建设一座大型控制性工程――尼尔基水库，水库建成后，防洪效益十分显著。为解决大庆油田用水和松嫩平原的农业灌溉用水以及人民生活用水问题，发展养鱼、育苇，改善草原等，从70年代初开始，投资建设了北部、中部和南部三个引嫩工程，统称“三引”。“三引”从嫩江干流讷河市拉哈镇渡口到松嫩平原腹地，工程控制面积3750万亩，引水干渠长45公里，引水流量100立方米每秒。“南引”位于嫩江左岸，松嫩平原的西南部，控制面积3600平方公里。“中引”位于松嫩平原乌裕尔河、双阳河的尾部闭流区。工程控制面积7500平方公里，南北长150公里，东西宽50公里。由于引来嫩江水，“三引”控制区域已退化的草原、减少的芦苇、消失的泡沼又恢复了生机，鸟类来此栖息，渔业得到大发展，粮食产量得到提高。
科学教育：嫩江县现有各级各类学校148所，其中：小学118所，九年一贯制学校20所，初级中学3所，完全中学3所，高级中学1所，中心幼儿园1所，职教中心1所，教师进修学校1所。全县中小学在校生总计43,015人，其中小学生23,649人，初中生12,725人，高中生6,641人（包括职业高中学生）。全县中小学教师3,104人，其中小学教师1,131人，初中教师1,008人，高中教师309人，中等职业学校教师125人。嫩江县于1998年如期实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的目标，通过国家检查验收，并荣获全国和省“两基”先进县。“两基”工作巩固提高。全县适龄儿童入学率、小学在校学生巩固率、15周岁人口初等教育完成率、小学应届毕业生毕业率均达到99%以上；初中学生入学率98.5%，在校学生年巩固率97.5%，17周岁人口初级中等教育完成率96.7%；全县残疾儿童随班就读率达90%以上。各类教育均衡发展。幼儿教育基本普及。全县4-6周岁幼儿入园率城区为90%以上、农村为80%以上，学前一年教育普及率达90%。大力发展高中阶段教育。2002年12月全省第二批示范性高中建设工作总结会议、2004年8月全省县域高中教育发展现场推进会议在嫩江县召开，2005年嫩江高级中学创办省级示范高中顺利验收，2006年全县高中阶段学生毛入学率达45%。职教成教生机勃勃。依托县职教中心学校在乡镇村建成120所农科教中心或教学播放点，组织开展以农村劳动力转移和人力资源开发为主要内容的实用技术培训活动，累积培训15.5万人次。全县农村初级中学逐步开展了“绿色证书”教育，使“星火计划”、“燎原计划”、“丰收计划”有机地结合起来，有效提高了全县劳动者的科技文化素质。办学条件大幅改善。几年来嫩江县争取到危房改造、布局调整、受灾补助、奖励资金、“两免一补”等专项资金共计2,805万元，缓解了教育经费投入不足，有效改善了办学条件。2000年以来，全县共改造中小学危房29,534平方米，新建教室、食堂宿舍45,316平方米，危改工程总投资达3,975.5万元。目前，嫩江县基本消除了中小学D级危房。教学及办公、生活用房符合标准，城镇学校和农村初中基本实现楼房化。学校布局比较合理，乡（镇）有初级中学，村有完全小学和附设幼儿园（学前班）。2003年开始启动九年一贯制学校试点，建成20所九年一贯制学校，农村中小学网点布局调整顺利实施。教学仪器、图书配备达标。各中小学均配备了教学、实验仪器和音体美教学器材，整顿完善了体育场地、劳动课实习基地。初中、小学的分组实验开出率分别达85%和75%以上，演示实验开出率达95%和90%以上；初中生均图书达18册，小学生均达12册。师资队伍素质提高。全县教师师德师风全面提高，每年都表彰百名优秀教师和师德师风标兵。专任教师学历合格率，小学、初中、高中分别达到100%、100%和81%；中小学校长和教导主任持证上岗率达100%；建立了“骨干教师人才库”，现有省、市、县级骨干教师450多名，125名教师获得省、市教学能手称号，省、市教育专家5名，市、县教育拔尖人才15名，市、县学科带头人156名。信息技术发展迅速。中小学现代远程教育工程二期工程全面完成，全县中小学校现有计算机网络教室46个、多媒体教室34个、电子备课室36个、数字卫星地面接收站80个，计算机总台数已达3433台，其中：中学2240台、生机比9：1，小学762台、生机比30：1，教师用机431台、师机比7：1。有5所学校建成校园网，实现校校通。2003年5月建设开通了嫩江教育信息网，网络学校覆盖率达到100%。122所中小学完成农村中小学现代远程教育工程项目建设工作，成功构建了“四位一体”（学校教育、农村党员干部教育、农民科技培训和家庭教育）的农村中小学现代远程教育模式，为全县教育资源和信息的共享、交流奠定了广泛的设施基础。教育质量稳步提高。全面实施素质教育，坚持“以质量立教、质量兴教，努力办好人民满意的学校，办好人民满意的教育”理念，始终把提高教育质量作为教育事业的生命线、发展线、生存线。加强中小学生德育工作，思想品德合格率始终保持在99.8%以上。全面启动基础教育课程改革实验，2007年高中课改顺利启动。小学毕业考试合格率始终保持90%以上，初中毕业成绩逐年提高；高考成绩、本科上线人数在全市名列前茅；中、小学体育合格率和达标率分别达到98%和94%以上。 |
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