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气候：上街辖区处于中纬度暖温带，属季风型大陆性气候。由于受南热北冷高压气团进退更迭的控制，具有典型的暖温带季风气候特征，冬冷夏热，四季分明。四季特征：春季冷暖无常，多风少雨，气温14.8℃；夏季炎热多雨，水热同期，气温26.7℃；秋季凉爽,日照充足，气温14.5℃；冬季风多雪少，寒冷干燥，气温1.2℃。温度：上街区年平均日照时数2337.9小时。年平均气温13.5℃－15.3℃之间，年际最大变幅为2℃。历年极端最高气温42.9℃，极端最低气温为－16.5℃，一年中月均温度以七月份为最高27.5℃，以一月份为最低－0.2℃，气温年较差为27.7℃。初霜与终霜期间平均日数为52天，全年无霜期平均是225天。降水：上街区属大陆性气候，由于受季风的影响，年降水量一般在500—800毫米，多集中在7、8、9月份，占全年降水量的55.8%。历年平均降水量为622.2毫米。1958年降水量最大，达1048.5毫米，1981年降水量最小，只有318.4毫米。降水量年际变化大，分布不均匀，四季降水量相差很大。冬季（12－2月）降水28.09毫米，占年降水量的4.5%；春季（3－5月）降水116.4毫米，占年降水量的18.7%；夏季（6—8月）降水333.45毫米，占年降水量的53.6%；秋季（9—11月）降水144.52毫米，占年降水量的29.2%。自然灾害：除正常的气候因子外，上街区灾害性天气发生频繁，严重的影响了土地利用和生产潜力的发挥。这些灾害性天气概括为旱灾、暴雨、冰雹、干热风等。上街区一年四季都有旱情，只是轻重程度各不相同。全区春旱与初夏旱出现频率均在33%以上，伏旱与秋旱出现频率均在25%以下，有“十年九旱”之称。全区暴雨一般出现于8－9月，其主要特点是强度大，降雨历时短，雨量集中。冰雹在辖区历史上曾多次发生，造成危害较大的是1979年4月12日，时值果树开花授粉期，致使部分果树绝收。据1957—1996年40年资料统计，发生干热风多达30次。发生在5月下旬或6月初，对小麦生产造成严重危害，2－3年一遇。干热风连续发生时间达6－7，最多的年份是1971年长达14天。
行政区划：概况：上街区始建于1958年，是国家根据“二五”计划建设第二个铝工业基地的需要而设立的一个工业型城区。位于河南省省会郑州市西部，北临滔滔黄河，南依巍巍嵩山，东去省会郑州38公里，西距古都洛阳80公里，位于郑洛工业走廊的黄金分割点。几经改革，现有面积64.7平方公里，辖一个镇，5个办事处，13万人口。交通便利，通讯发达。陇海铁路、310国道和连霍高速横贯东西，与工业相配套的货运站、铁路专用线等设施齐全，从上街出发到郑州国际机场，仅40分钟路程。通讯技术在全省属于一流，已开办程控交换、移动通信、无线寻呼、会议电视、多媒体宽带数据通信、因特网信息等业务，为经济信息化提供了高速的信息平台。资源丰富，能源充足。在辖区内外拥有产权的铝土矿6座，占地1972万平方米；与储量丰富的郑煤集团运距30公里；“西气东输”经过辖区，天然气比较便捷；地下水资源丰富，拥有黄河水提灌处1处，“南水北调”经过辖区；郑州—洛阳—三门峡电网主干线通过辖区，现有22万伏和11万伏变电站各2座。工业基础雄厚，铝产业特色明显。上街素有“铝都”之称，是全国铝工业产业聚集地和技术发源地，区内有中国铝业河南分公司、长城铝业公司等具有40多年发展历史的国有大型铝工业企业，聚集着一批实力雄厚的铝及铝相关的民营企业，是亚洲最大的铝工业基地。产品涉及氧化铝、电解铝、刚玉、水泥、铝型材等，形成了规模庞大的铝工业产业集群。伴随着中国铝业河南分公司70万吨氧化铝扩建项目的建成投产，全年氧化铝产量将达到200万吨、电解铝6万吨，多品种氧化铝6万吨、碳素制品10万吨、矿山采剥能力500万吨。上街也是全国重要的阀门生产研发基地，河南上蝶阀门有限公司、郑州市郑蝶阀门有限公司、郑州市阀门股份有限公司、中国郑州阀门研究发展中心等一批国内重点阀门生产研发企业云集于此，素称“中国阀门之乡”。目前，上街区正在进一步加快工业化进程，力争到2010年，实现工业投入累计超过100亿元，主要工业增加值超过100亿元，主要工业年销售收入超过300亿元。农业产业化步伐进一步加快。已形成独具特色的万亩花椒基地、优质林果基地、食用菌生产基地和日光蔬菜大棚基地等“四大农业产业基地”，所出产的“大红袍”花椒和“柏庙皇梨”，已成为区域现代农业的知名品牌。经济实力比较雄厚。2008年，全区实现生产总值77.5亿元，规模以上工业增加值完成55.3亿元，地方财政收入完成6.6亿元，全社会固定资产投资完成33.7亿元，镇居民人均可支配收入为18390元，农民人均纯收入为8105元。人均国内生产总值、人均工业增加值、人均财政收入、人均储蓄、城镇居民人均可支配收入等12项经济指标位居全省前列。社会事业蓬勃发展。现有各类专业技术人才7000多名，其中涉铝专业中高级技术人才达3000余人。境内驻有国家唯一的轻金属研究机构——中国铝业郑州研究院、沈阳镁铝设计院郑州分院、长铝公司设计院等三家涉铝研发机构，处于国内氧化铝、电解铝、炭素等的设计、研究、开发的权威地位，人才荟萃，研发实力雄厚，技术装备水平高，创新能力强。教育事业快速发展，区内有长铝工学院、4所中学（其中外国语中学1所）、2所职业技术学校，每年为国家培养了大量人才。医疗卫生体系完善，有中国长城铝业公司职工医院（甲等二级）、上街区人民医院、中医院、骨科医院等，具有地市级医疗水平。金融业发达，有银行保险证券金融机构13家，可为企业提供各种便捷周到的金融服务。城市功能完善，城市品位较高。“七纵七横”的道路网络已经建成，各种管网设施齐全，体育中心、铝城游泳馆、长铝艺术宫、世纪广场、小游园等装点着这座美丽的城市，城市公交非常便利，污水处理厂正在建设之中。投资环境宽松。实行“零距离”服务、“零收费”制度，行政审批中心、公开办事大厅、国库集中收付中心、郑州诚信中小企业担保有限公司等机构，直接为企业提供各种周到便捷的服务。目前，上街区正在按照“生态立区、科教兴区、工业强区”的发展思路，强力实施“大项目带动、城市发展带动、改革开放带动”三大战略，积极创建国家生态工业（铝业）示范园区，力争在郑州市率先实现全面小康和基本实现现代化。开放的上街，诚信的上街，生态的上街以优惠的政策、优质的服务、优良的环境竭诚欢迎各位有志之士前来考察投资，共同合作，共谋发展。上街区辖5个街道、1个镇：济源路街道、中心路街道、新安路街道、工业路街道、矿山街道、峡窝镇。区人民政府驻中心路132号。
民间艺术：区民间艺术有：纸扎工艺（主要纸扎如彩灯、风筝、玩具、舞蹈道具、祭祀用品等）、刻画（主要是利用画具、刻刀等一系列的纯手工制作技艺，可刻画在工艺器皿上、制陶工艺、木板烙画、根雕等；并有一些流传很久远的民间手工技艺，如传统剪纸、捏面人、吹糖人、布老虎、虎头鞋等手工技艺。民间音乐：区多个村庄还组织有盘鼓队、腰鼓队、民俗乐队（响器班）等民间艺术队伍，在各种庆典和祭祀仪式上进行民族器乐表演，吹吹打打，热闹非凡。如聂寨村成立有以锣、鼓、镲等一些乐器来进行演奏的打击乐队，代表性演奏曲目有《长行交锤鼓》。
当前形势分析：⑴、可持续发展理念的深入人心。当前人类的生产生活既要满足当前人民的物质文化需求，又不能对后代的生产生活带来危害。⑵、生态经济理论构架的形成。根据河南省城镇体系规划和郑州市二十一世纪地区发展战略。上街区的城市发展目标为以铝工业生产为基地的生态工业城市。⑶、社会经济的发展。随着人民生活水平的提高，按照马斯洛的金字塔理论，人们的生活需求正从基本的物质需求上升到文化、娱乐方面的需求。居住模式也同时向居住区模式发展。⑷、行政范围的扩大。峡窝镇正式划入上街区行政范围，其本身给上街区的发展带来了难得的机遇。⑸、铝工业园区建设项目顺利推进。省、市把铝工业作为上街区优势支柱产业发展，并批准设立中国（郑州）铝工业园区，郑州市成立了铝工业园区建设小组，且郑上快速路业已开工建设，这为上街区在今后充分发挥铝工业园区的辐射带动作用，争取涉铝企业来园区落户，形成铝产业的集聚效应，提供了一个良好的发展机遇。⑹、大项目带动初见成效。“十五”期间，长铝公司在上街城区计划投资45亿元建设大鹏电厂、70万吨氧化铝扩建工程、10万吨铝深加工等大项目将给上街区经济和社会事业的发展提供难得的机遇。⑺、撤乡建办的顺利完成，城乡一体化发展的加快，给上街区城市经济的发展和城市建设等也提供了大好机会。
经济发展：2004年，全区生产总值完成46.3亿元，比上年增长19.1%。其中，第一产业完成增加值0.5亿元，下降4.6%；第二、第三产业分别完成增加值35.2亿元、10.6亿元，分别增长20.7%、12%。财政收入完成12.8亿元，增长56.7%。城镇居民人均可支配收入11633元，增长12.9%；农民人均纯收入达4174元，增长7.6%。调整优化农业经济结构。夏粮总产9292吨，秋粮总产10655吨，蔬菜总产975万公斤，其中食用菌产量50万公斤。新品种示范试种面积200余公顷，推广林地套种中药材、林地养殖等新技术，优良品种普及率98%以上。猪、鸡、奶牛存栏分别达到4500头、42万只、150头，全年完成肉产量575吨、蛋2630吨、奶110吨。积极推广免耕播种、秸秆还田新技术，秸秆综合利用率达98%以上。新打机井或配套15眼，建成280平方米蓄水池1座，建水塔1座，铺设地埋管1.15万米，解决人畜饮水2000人，新增和改善灌溉面积20公顷。农业税全部免除，减轻农民负担110万元，对种粮农民直补资金37万元全部按时足额发放到位。全年争取市级扶贫资金15万元，区级配套资金15万元也已拨付到位。确立了村财镇（办）监的农村财务管理新模式，举办农业、园艺、农村财务、农机、畜牧养殖、防疫技术培训班9期，培训2000人次，实现农村富余劳动力向非农产业转移就业4267人。大项目引进建设进展顺利。70万吨氧化铝扩建项目和第六批国债氧化铝技改项目分别完成投资12.4亿元、3.9亿元，全年氧化铝产量达到147.5万吨，占国内市场份额30%左右；铝酸盐水泥生产项目完成公司注册，已实际到位外资400万美元；15万吨碳素项目正式签订协议；中铝股份河南分公司自备电厂项目正在积极筹备。项目带动投资、投资拉动增长的积极效应初步显现。通过建立和落实“企业经营情况监测报告、重大事项预警报告、企业分析例会”三项制度，对规模以上工业企业及重点项目实施运行监测与重点服务等措施，全区规模以上工业企业经济效益实现快速增长，年度主要工业经济效益综合指数达297.1，比上年提高70.5个百分点；主要工业增加值完成26.4亿元，增长23%；实现利税总额27.3亿元，增长63.8%。加强城市建设与管理。“7路6园1渠”相继竣工并投入使用，煤制气道北主管网基本铺设到位。城市总体规划修编工作顺利完成，国家生态工业示范园区规划已报送国家环保总局评审。全年新栽各种乔木3941株、花灌木647735株，新增公共绿地8.4公顷，庭院单位附属绿地3.49公顷，建成一类社区3个、一类单位和庭院48个、一类小区楼院30个。全年提供就业岗位2390个，完成1700人的职业技能培训；区医疗紧急救援指挥中心投入运行。12月1日，区内公交车正式开通。加大改革开放力度。商贸系统26个国有企业实现改制，1378名职工得到妥善安置；8个粮食系统企业和9个城镇集体企业职工身份全部置换到位。加大招商引资工作力度，选派干部到项目聚集地、经济发达地区长期从事招商活动，在京沪杭等地设立对外经济联络处，初步形成专业化、职业化的招商格局。全年新引进项目7个，总投资达10.63亿元。外贸出口不断扩大，新增外贸出口获权企业7个，实现直接出口4071万美元，增长67%。各项社会事业全面进步。巩固提高“普九”成果，适龄儿童入学率为100%，初中入学率为99.6%。先后投资100余万元，为薄弱中小学校改善办学条件。完善公共卫生突发事件应急救援预案，成立区紧急医疗救援指挥中心，组建了艾滋病筛查实验室和食品认证实验室。积极履行审计监督职责，全年共完成审计项目11个，审计查出违规金额370万元、管理不规范金额1285万元。健全社保网络，按时足额发放社会保险金150万元。围绕争创“全市综治工作先进区”的目标，破获了一批重大刑事案件，社会治安形势明显好转。广泛开展全区性安全生产大检查，全年共检查各类生产经营场所27632个（次），发现各类事故隐患3934项，现场整改2379项，下发限期整改通知书806份，有效杜绝了重大事故的发生。区委、区政府结合区内铝工业产业发展特点和在国内铝行业领域的优势，提出了创建“国家生态工业示范园区”的目标，决定利用10年左右的时间，在全区建立起可持续发展的生态经济体系，把园区建成发展水平一流、经济结构优化、产业布局合理、社会文明进步、生态环境优良、资源持续利用的生态区域。12月，园区规划通过了省环保局的评审。5月，原荥阳市峡窝镇划归上街区管辖。 |
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