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境域变迁：清光绪二十九年（1903），析平泉之东北境喀喇沁右翼旗旧牧地、建昌县之北境敖汉左、右、南三旗旧牧地，取建昌、平泉这首字置建平县，县址新邱，隶属朝阳府。辖建东、建西、建中、敖汉、敖东、蒙古6个区。清宣统元年（1909），县县划分为16个区。1933年6月，全县划为6个区，即一区建平、二区四家子、三区叶柏寿、四区黑水、五区菜园子、六区下洼。1937年3月，县境东北部50个村，划归新惠县。另从宁城县划出15个村、平泉县划出4个村归建平县辖，划并后全县共有8个区。1940年，建平县并入喀喇沁右翼旗公署，旗址始在新邱，后迁至平庄（今属赤峰市）。全旗划32个行政村。1945年9月，建平县人民政府成立，全县划为9区，即王爷府、公爷府、茅沟七家、平庄、黑水、建平、朱碌科、叶柏寿、西桥（乃林）。1946年2月，将县内王爷府、公爷府、茅沟七家3个区划出，成立建西县。10月，又将平庄、西桥（乃林）2个区划出，成立建中县。老哈河以东的黑水、建平、叶柏寿、朱碌科4个区为建平县。1947年7月，成立叶柏寿县，将叶柏寿区划归叶柏寿县。9月，成立喀喇沁东旗政府，县内蒙古族集中地区成立4个苏木公所，即王子坟、喀喇沁、那立奈、黑水。1949年7月，撤销叶柏寿县，将辖波罗赤区划归朝阳县，甘招、半拉烧锅、羊角沟3个区划归喀喇沁左旗，其余4个区划归建平县。全县共有13个区，234个行政村。13个区即：一区建平、二区马场、三区哈拉道口、四区黑水、五区八家、六区奎德素、七区王子坟、八区沙海、九区叶柏寿、十区深井、十一区公营子、十二区朱碌科、十三区喀喇沁。1961年4月，公营子公社划归喀喇沁左翼蒙古族自治县。
行政区划：建平县辖5个街道、16个镇、8个乡、2个畜牧农场：叶柏寿街道、红山街道、铁南街道、万寿街道、富山街道、小塘镇、奎德素镇、沙海镇、深井镇、榆树林子镇、朱碌科镇、喀喇沁镇、张家营子镇、建平镇、北二十家子镇、黑水镇、昌隆镇、老官地镇、哈拉道口镇、青峰山镇、马场镇、三家蒙古族乡、太平庄乡、白山乡、罗福沟乡、烧锅营子乡、义成功乡、杨树岭乡、青松岭乡、热水畜牧农场、八家国营农场。
历史沿革：建平县历史悠久，早在旧石器时代就有人类活动。1957年，在建平区南地村出土的古人类上臂骨化石，经人类学家鉴定是猿人化石，距今五六万年，属旧石器时代晚期。约5500年前，境内开始了具有国定雏形的原始文明社会。1981~1985年在建平县与凌源县交界处的牛河梁发掘出的女神庙、积石冢群、方形石砌围墙遣址，经碳十四测定和树轮较正，距今约5500多年。【夏、商、西周时期】境内有戎族活动。【春秋时期】属山戎，后并入东胡，【战国时期】初期为东胡地。后燕（国）灭东胡，境内属右北平郡。【西汉时期】初为匈奴左贤王地，汉武帝进出破左地，乌桓迁徙于上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东五郡，境内属乌桓地。【东汉时期】建安十二年（207）曹操大挫乌桓之后，乌桓内迁，给鲜卑造成大发展的良机。境内属鲜卑地。【三国时期】鲜卑分成东西大部，境内属东部鲜卑。【晋西晋时期】，东部鲜卑逐渐分化为慕容氏、宇文氏、段氏三方势力，境内地属鲜卑宇文氏。东晋时期，鲜卑贵族与汉族大地主联合建立了一些封建政权，史称“十六国”，境内先后属前燕、前秦、后燕、北燕的平州昌黎郡。【南北朝时期】北魏、东魏、北齐时，境内属营州建德、冀阳两郡的平刚、柳城县。北周时，北齐营州剌史高保宁未隆北周，境内仍为高保宁管辖。西北与契丹接壤。【隋代】在旧置营州设营州总管府，开皇元年（581）惟留建德一郡、龙山一县，后废郡。十八年（598）龙山县改为柳城。大业初，废总管府，置辽西郡。境内属辽西郡柳城县，西北境与契丹接壤。【唐代】境内南属营州都督府，西属奚地饶乐都督府，余部属契丹松漠都督府。奚与契丹错居。【辽代】统和二十五年（1007）于故奚王帐地（今宁城县）建中京大定府。境内属中京大定府金源县（开泰二年[1013]置）、富庶县（开泰二年[1013]置），北部属大宁府高州三韩县（开泰中置）、恩州恩化县（开泰中置）。【金代】承辽制，境内属北京路大定府富庶、金源县、惠州惠和县，大宁府三韩县。【元代】至元七年（1270）年，改北京路为大宁路，二十二年（1285）改为武平路，二十九年（1292）复改为大宁路。境内属大宁路富庶县、金源县、惠和县、大定县。【明代】初沿用元旧制。洪武二十年（1387）废元制，置大宁卫，境内属大宁卫。永乐十二年（1414），在老哈河中游建立老哈河卫。景泰以后境内属兀良哈三卫的诺音卫。【清代】建县前，境内西南部承属承德府平泉州，东北部属承德府建昌县。光绪二十九年（1903），析平泉州之东北境喀喇沁右旗旧牧地、建昌县之北境敖汉左、右、南三旗旧牧协轩建平县，隶属朝阳府。【中华民国】1914年取消清朝旧制，设热河特别区。建平县属热河特别区。1928年隶属热河省。1933年3月为日本侵占，建平县隶属朝阳六县指挥署。1934年，六县指挥署撤消，建平县仍属热河省。1945年8月15日东北光复，建平县属中共领导下的热中行政公署。10月，建平县改属中共领导下的热辽行政公署。1947年7月，热辽行政公署撤销，建平县属热河省人民政府。【中华人民共和国】1955年7月，热河省撤消，建平县划为辽宁省锦州地区专员公署。1959年2月，划为辽宁省朝阳市人民政府。1964年3月，属辽宁省朝阳地区专员公署（1968年5月改称朝阳地区革命委员会，1978年8月又改称为朝阳地区行政公署）。1984年9月，复建为辽宁省朝阳市人民政府，建平县隶属之。
建县背景：十九世纪末期，清王朝政治腐败，经济萧条，阶级矛盾和民族矛盾日益尖锐。在热河省境内，贪官污吏、蒙古王公及洋教势力狼狈为奸，盘剥百姓日益加甚，再加连年天灾，广大劳苦群众倍受煎熬。在这种情况下，劳苦大众奋力反抗，特别是清光绪十七年（1891），在榆树林、叶柏寿等地爆发了一次震撼清廷的“金丹道教”起义。这次起义，矛头直指府衙、蒙古王公和法国传教士。起义军旬月之间聚至数万，捣毁县衙、教堂、火烧王公府第，烽火漫延朝阳、平泉、建昌（后凌源县，含今凌源、喀左、建平、建昌部分地区，下同）、赤峰四州县。清政府李鸿章督军剿办，并调直、奉、朝阳等地练军合力围攻。自光绪十七年（1891）五月至光绪二十三年（1897）年三月，有据可查的清廷剿办朝阳“金丹道教”的奏折就有137件。从这些奏折中看，“金丹道教”尤以平泉、建昌一带最甚，被清政府称为边荒多匪之地。据光绪朝《东华续录》记载，“直到光绪十八年（1892年）四月在朝阳有马贼不时窜扰，平泉、建昌一带山谷丛杂，伏莽未净”，基于当时平泉、建昌一带边远混乱，有紧急情况朝廷极难管理的状况，几任热河都统认为必须添官分治，以各种方式奏请朝延，直至光绪二十九年（1903）四月，热河都统锡良向朝廷申请建立建平县，终获批准。
牛河梁遗址：自1981年发现以来，国内外“红山热”一直持续不降。新华社向全世界发布牛河梁遗址消息，国务院确认牛河梁遗址为国家级文物保护单位，中国考古学会一百余名专家会聚牛河梁进行研讨，日本、韩国、印度、瑞士、英国、美国及港台有关学者纷纷前来考察，他们一致认为，牛河梁遗址不仅是中华民族史前圣地，也是世界文明中心之一。联合国教科文组织，世界银行组织也几次派人评估，并委托英国剑桥大学的专家们现场考察，向联合国写出了将牛河梁遗址列入世界遗产名录的申请，还制定出保护、发掘、修复牛河梁遗址的总体规划，准备将它建设成红山文化遗址博物苑和自然历史公园。女神庙、积石冢、大型土台建筑址是牛河梁文化遗址的代表性建筑。此三个遗址点依山势按南北轴线分布，坛庙冢三位一体，规模宏大、气势雄伟，是红山文化最高层次祭祀中心场所。它为中华五千年文明起源，上古时期黄帝等代表人物在北方活动以及宗教史、建筑史、美术史的研究都提供了丰富的实物资料。牛河梁是5000年“古文化、古国、古城”之所在，中华五千年古国的象征。它的出现，将中华文明史提前了1000多年，被称为“中华文明史新曙光”。 |
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