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社会事业：社会发展：桦南是国家级贫困县，贫困一直是困扰桦南发展的症结。近年来，桦南按照多予、少取、放活的原则，努力减轻农民负担，增加农民收入，积极推进整村扶贫开发，抓好重点村的整村推进，每年有500万元扶贫资金直接投放给贫困户，十年累计投入扶贫资金2.3亿元，每年有一万贫困人口脱贫。四个确保到进一步落实，仅去年又有增加发放国有企业社保人员1300人，有3600名下岗职工实现了再就业，今年全县又多方筹措资金200万元，帮助二千多名面临辍学的贫困中小学生返校，资助65名考入大学但无学费新生入学，基本解决了贫困人口的温饱问题，信访工作变上访为下访，有效地把矛盾消灭在萌芽之中，社会治安明显好转。桦南县物价提高，市场繁荣，高速运转的运输途径将外埠的新奇特产品运进桦南，也把桦南的农业工业产品运到全国及世界，通过桦南的名优特产品，真正让世界了解桦南，让桦南走向世界。桦南依托三江第一峰－七星峰、三江第一湖－向阳湖、三江第一林－孟家岗林场万亩人工林的得天独厚的资源优势，依托传统的森林小火车，开辟了森林旅游，风情旅游多种旅游，旅游产业又成为桦南的一新兴产业。
概况：本着主辅换位，在三年内实现畜牧总产值收入和养殖总量翻一番的目标。桦南县发挥耕地面积广，粮食产量高，秸秆和草场资源丰富的优势，提出了把畜牧业建设成农村经济中规模较大、优质高效、特色突出城乡连动、产业素质高、竞争能力强的主导产业，实现三分天下有其二的目标。全县大上畜牧业的格局已形成，通过抓龙头、带大户、建基地、形成了畜牧业的规模化、集约化、产业化经营格局。巨龙公司、万达猪场、国泰猪场拉动20个专业养猪村，皖桦鹅业公司与各乡镇签订了十万只大鹅订单，全县已发展牧业小区30个、专业村55个、专业大户1994户、特色养殖业蓬勃发展，梅花鹿、马鹿、肉鸽、珍禽、林蛙、特色珍禽、獭兔养殖已形成规模，哈慈集团与冰都集团联合在县投资建设万头奶牛养殖科技示范园区，为桦南的奶牛养殖业发展创造了条件。畜牧业已成为农村经济主导产业，初步形成了以产业化畜牧业发展为主导的现化化农村经济新格局。随着种植业、养殖业的发展，各级各类农民合作经济组织应运而生，合作经济组织已发展到314个，会员达47000人，合作经济组织已形成股份合作、专业协会、园区辐射、龙头牵动、大户带头、市场集散、产销协作等多种形式。农村合作经济组织已成为农业领域的生产经营和市场主体。积极推进整村扶贫开发工作、每年有一万贫困人口脱贫，五年累计五万人。成立了25个农村劳务输出协会，已转移转业劳动力2600人，每年可实现收入2亿元，越来越多的农民走出了世代耕耘的黑土地，置身到国内外的都市中去发展创业，形成了走一人带富全家，几十人带富全村的模式，推动了耕地的合理流转，为农村经济的快速发展，小城镇建设突飞猛进创造了条件。
招商引资：桦南县在全县确定了投资者是上帝、引资者是功臣，破坏招商引资是罪人的思想，加大招商引资和引联挂靠的力度，从体制上、制度上创新简化审批手续，实行一站式管理，制定了招商引资优惠政策，对投资额达到一定规模，并安排原企业职工达到一定比例的，占用国有土地实行参地价；投资企业在基本建设期间收各种行政事业性收费，实行零收费；政府各部门不干涉企业正常经营活动，对外商企业，民营企业实行零管理，对重点企业和法人代表实行特殊保护支持政策，发特殊身份证，对缴税超百万的企业和企业法人，投资人实行重点保护，重点支持，努力营造对外最开放、政策最优惠，环境最宽松、办事最开明的良好投资环境。形成大招商，招大商，每年招商引资3亿元以上，五年共引资18.9亿元，有效地促进了国有企业的恢复启动。现在桦南正在重点开发以加工白瓜、亚麻、水稻、大豆、玉米等为主的农副产品加工业，以加工优质、特色畜禽为主的畜牧产品加工业；以加工寒地浆果、木材、山药材、山野菜、食用菌为主的山产品加工业；以加工白石、铁矿石、岩石为主的矿产品加工的四大产业。做大做强十大产品，即以保健和治疗为主的白瓜产品。以系选1号为主的优质稻米；高油高蛋白的大豆产品，粗精加工亚麻产品、绿色生物饲料产品，高标号优质水泥产品、白石精深加工的优质重钙和高岭土粉产品；优质铁矿石产品；寒地浆果系列产品和绿色畜禽产品，力争用五年时间实现桦南工业总产值、利税翻一番。
历史沿革：桦南，因从桦川县析置且地处桦川县之南，故名。清代属三姓副都统管辖。中华民国和东北沦陷时期，分属桦川县和依兰县管辖。1945年“九三”抗日战争胜利后，1946年6月10月，合江省政府决定，将桦川县南部的湖南营、孟家岗、石头河子等地区划出，设置桦南县。隶属合江省管辖。县政府驻湖南营镇。1948年6月1日，撤销依东县，将原依东县太平（今土龙山镇）、五道岗、金沙河3个区划归桦南县管辖。1949年5月，将合江省并入松江省，隶属松江省管辖。1954年8月，松、黑两省合并，划归新设之合江专区管辖。1956年3月6日，国务院批准，撤销桦南县，并入桦川县。1964年6月5日，国务院批准，恢复桦南县，以并入桦川县的原桦南县行政区域为桦南县的行政区域。县人民委员会驻地的桦川镇改为桦南镇。隶属合江专区管辖。1985年1月1日，正式撤销合江地区，划归佳木斯市领导。1992年，桦南县位于黑龙江省东北部，三江平原西部。北与佳木斯市、桦川县、集贤县接壤，东北与双鸭山市毗邻，东、南与宝清县、勃利县相连，西与依兰县以倭肯河、松木河为界。全县总面积4412平方公里。全县共辖6镇、13乡。1992年末全县总人口41.3万人，其中非农业人口16.2万人；满、回、朝鲜、蒙古等少数民族人口约占全县总人口的5%。县政府驻地桦南镇。（以上摘自《黑龙江省志·地名录》），桦南县地处桦川县之南，故名桦南。本县设置较晚，解放后由桦川县析置。一九五六年曾一度撤销，并入桦川县，一九六四年重新恢复桦南县。2000年，桦南县辖6个镇、13个乡：桦南镇、孟家岗镇、阎家镇、土龙山镇、驼腰子镇、石头河镇、庆发乡、民主乡、梨树乡、柳毛河乡、公心集乡、二道沟乡、三合乡、五道岗乡、金沙乡、明义乡、大八浪乡、八虎力乡、幸福乡。根据第五次人口普查数据：全县总人口421901人，其中各乡镇人口（人）：桦南镇75490、土龙山镇30868、孟家岗镇19841、驼腰子镇20105、石头河子镇22402、阎家镇17312、民主乡17802、梨树乡16510、庆发乡12785、五道岗乡15526、三合乡10437、金沙乡17441、明义乡13003、八虎力乡14826、柳毛河乡16089、幸福乡14479、大八浪乡13348、二道沟乡18238、公心集乡13348、桦南林业局虚拟镇29510、桦南曙光农场虚拟乡12541。 |
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