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历史沿革：方正县，以县城北之“方正泡”得名。清代，属吉林将军辖区。清末，方正泡一带，属大通县（今通河县）跨江设治管辖。1909年6月2日（清宣统元年四月十五日），清廷批准，将原大通县所属江南方正泡地方划出，设置方正县，驻方正泡街，隶属依兰府。中华民国成立后，1914年6月，实行道制，方正县隶属吉林省依兰道。1929年2月，撤道由省直辖。时为三等县，总人口3．8万人。东北沦陷后，初隶吉林省，1934年12月划归三江省管辖。1945年“九三”抗日战争胜利后，初隶哈东专区，1947年8月专区撤销后由松江省直辖。1951年为丁等县，全县共7．3万人。1954年8月，松、黑两省合并后，归黑龙江省直辖。1956年3月，隶属牡丹江专区。1970年4月，划归松花江专区。1991年2月，国务院批准，划归哈尔滨市领导，从4月1日起正式归属哈尔滨市。1992年，方正县位于黑龙江省中部，张广才岭西北麓，玛**河（蚂蚁河）下游，全县版图如一弯尺，横陈在松花江南岸。东与依兰县为邻，东南与林口县、海林市接壤，南与尚志市、延寿县毗连，西与宾县分界，北与通河县隔江相望。全县总面积2969平方公里。全县共辖15个乡、镇，总人口21．8万人，其中非农业人口9万人；回、朝鲜、满族等少数民族人口占总人口的3．1%。县政府驻地方正镇。（以上摘自《黑龙江省志·地名录》），土名方正泡。方正地名的由来，是以城北的一个水泡，故名．最初这个水泡称“膀头泡”，设县时曾以此作为地名，但很不雅致，便取其相似音方正为县名。随之亦称此泡为方正泡。很多资料记载，县名取于方正泡。此地远古时属息慎地；周属肃慎地；两汉属挹娄地；南北朝时期归属柔然；隋迄唐初属勿吉，后属忽开洲；金归会宁府管辖；元归合兰府管辖；明属胡尔哈部；清为宾、依两县的辖地，清光绪三十二年（1906年）改为大通县的辖地，宣统元年（1909年）开始设具，县治所在松花江北岸三站，后因该站投归黑龙江省，便迁移改设县治放松花江南畔旗产公田地界中，以县城北门外的方正泡命名为方正县。民国三年（1914年）六月划属吉林省依兰道。民国十八年（1929年）东北政务委员会成立，废道制，县归省直接管辖，方正县属吉林省，为三等县；伪满大同元年（1932年）公布了省公署官制，确立东北为五省，方正县为吉林省的乙类具；康德元年（1934年）十二月实行地方行政机构改革，划东北为十四省，方正县划属三江省所辖，在此之后的历次地方行政机构改革中，此县均隶属于三江省。直至东北光复后，民国三十六年（1947年）六月五日公布东北新省区方案，将伪省合并为九省，方正县划属松江省。全国解放后，划东北为三省，又划归黑龙江省所辖。1962年，正值中国国内3年严重自然灾害时期，黑龙江省政府突然接到方正县政府发来的一份报告。报告称，当地农民在开荒时，在方正县城外的炮台山脚下，发现了大批白骨，足有数千具之多。经调查发现，这些白骨多为儿童和妇女的骨骼，尸骨集中埋葬，且埋葬的土层较浅。作为原方正县外事办的副主任，陈福堂1989年到2004年在职。他记得最先发现此事的是一个日本人。陈福堂告诉《国际先驱导报》：“那年，一位在日本投降后留在方正县的日本‘开拓团民’由于生活困难，到野外去开荒种地。在开荒的过程中，发现不少白骨。”对于现在的国人来说，“开拓团民”显得有些陌生。自上个世纪30年代开始，日本为了掩盖殖民东北向此地大量移民的事实，美其名曰“开拓团”和“开拓团民”。1945年日本战败后，“开拓团民”沦为“天皇的弃民”。当年经查阅历史资料得知，日本遗民发现的埋葬地的附近，在战争期间曾是日本一个“开拓团”总部所在地。原方正县政府外事办主任田文斌告诉本报记者，当年，黑龙江方正县境内共有大罗密、伊汉通、李花小县和长野县等4个日本“开拓团”。日本宣布战败投降后，东北各地区日本“开拓团”的老人、妇女和儿童纷纷结队出走，寻找回国途径。当其中一批集结在黑龙江省方正县伊汉通乡“开拓团”本部时，因长途跋涉，体力消耗殆尽，加上疾病流行，其中有5000多人死亡。这些遗骨的身份由此得到证实。当年判明事情的原委后，黑龙江省政府向中央政府作了汇报，在周总理的亲自过问下，决定责成方正县地方政府从人道主义的立场出发，对散落在周围的日本人遗骨进行收集，集中掩埋。尽管当时中国国内灾情严重，财政状况十分紧张，黑龙江省政府依然下拨经费，在遗骨发现地附近修了一座日本人公墓。陈福堂说，“方正县就派专人搜集遗骨，在红旗水库附近垒成一个小土包，上面插一个木板，写着‘日本人公墓’五个大字。后来因水库扩容，方正县把公墓迁到现在的炮台山西北坡，改成混凝土建筑，用花岗岩做成石碑。”，1970年，因旧址将修建水库，日本人公墓迁址，面积也由原来的3000多平方米扩大到14000平方米。后来，相邻的麻山日本人公墓也迁入其内（麻山日本人公墓规模较小，埋葬的是500多具战后因无法撤回日本而自杀的日本“开拓团员”的尸骨），日本人公墓也于1995年改名为中日友好园林。如今，中日友好园林内苍松翠柏林立，日本人赠送的樱花树点缀其间。相隔不远的地方有一座中国养父母公墓，还有一座为纪念在中国东北地区推广水稻栽培技术而在中国献身的日本友人藤原长作先生的陵墓。常年陪伴墓群的，是数个主题为中日友好的纪念碑，肃立其间.
经济收益：增强项目引力广纳侨资，方正县实施“园区策略”，在经济开发区辟建华侨工业园，构建华侨投资创业的平台，建设城北新区华侨村，提供华侨居住场所，营造亲商、安商的投资环境。听说这样一件事。旅居日本13年的董延丰，携资500万元打算回乡兴建一个建材市场，找到方正县领导洽谈投资事宜。县领导帮助他调研市场，进行项目可行性分析，测算项目投资收益。“不仅以乡情为纽带，更重要的是以项目投资收益为纽带，互利双赢使双方的合作越走越远”，投资者董延丰对此颇为感慨。走访侨资企业中了解到，投资主要集中在宾馆、餐饮等第三产业。去年，方正县委、县政府推介54个招商项目，侨资投资领域涉及农业、建材等。
政府回应：立碑不是出于经济考虑，除“日本开拓团民亡者名录”外还有“中国养父母逝者名录”碑：31日下午，方正县常务副县长洪振国介绍，这次方正县投资50万元一共建了两个碑，一个是“日本开拓团民亡者名录”另一个是“中国养父母逝者名录”，并已经得到国家外交部的允许。方正县政府外事办公室主任王伟新说，“九一八”事变后，日本军国主义为达到长期占有野心不断向中国东北地区派遣开拓团民，实行殖民统治。据黑龙江省社会科学院历史所专家介绍，日本“开拓团”向中国移民始于1905年，分为“试点移民”“武装移民”“国策移民”三个阶段，移民人数不断扩大。从“九一八”事变到日本战败投降，日本在中国东北十余年的殖民统治中，除农业移民外，还有政治移民、工业移民、商业移民、文化移民等，总人数达百万以上。王伟新介绍说，日本战败宣布投降后，尚在东北的各开拓团老人、妇女和儿童纷纷结队出走，寻找回国途径，当时部分开拓团民集结在方正县，人数达1.5万人。因长途跋涉、体力耗尽，加上传染病流行，开拓团民纷纷倒毙，死亡人数超5000人，其尸骨被方正人民收集起来合葬在现在的方正地区日本人公墓。部分开拓团民辗转回国，但仍有4500多名日本妇女和儿童滞留方正县，方正人民则"以德报怨"收养和照顾了这些开拓团民，方正县逐渐演变成黑龙江省华人华侨和归侨侨眷人数最多的县。洪振国否认了方正县立碑的举动是出于经济方面考虑的说法。他说，方正县的“中日友好园林”每年都有日本人来参观扫墓。政府通过立碑，一方面是让来参观的日本人可以找到养父母的名字，另一方面也是为了方便中日后人了解真实的历史，感受中华民族“以德报怨”的胸怀，我们是带着反省历史、祈愿和平的想法立碑的。
立碑事件：2011年7月30日，一则关于“黑龙江方正县为吸引日商投资花了70万为侵华日军逝者立碑”的微博在网上迅速发酵。该微博称，为了GDP和政绩，黑龙江省方正县花费70万元为侵华日军逝者立碑，以求吸引日商投资，并把这一事件称之为“中国式碑剧”。截至31日下午16时，该微博已被网民转发8.1万次，评论超出1.8万条。网民“深蓝的海”说：“如此gdp要它何用？如此换来的投资与乞讨何异？难道诺大的中华民族为了不一定能挣到的小日本的那几个臭钱就要摇尾乞怜，甚至忘记国耻，放弃尊严？”，网民“纠缠的麻花”说：“正视历史才能面向未来，而不是为了所谓的友好而歌功颂德、去立碑，那些默默牺牲的英雄给立碑了没？这是讨好，不是友好！”
发展思路：用科学发展观统领经济社会发展全局，突出生态主题，以建设山水园林化生态县为主要任务，以建设哈东次中心城市为长远目标，以新型工业、绿色农业、生态旅游、现代物流和山水园林化城市、生态乡村为主攻方向，确定改革开放、科技创新、项目牵动三大战略，活化投资、消费、出口三要素，理顺体制，完善机制，全面加快产业化、工业化、城市化和生态化进程，走出一条符合人类发展方向、经济快速发展、社会和谐进步、环境不断改善、生态良性循环的可持续发展之路。 |
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