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发展方向：船营区突出发展这条主线，继续坚持“经济工作突出招商引资，招商引资突出项目建设，项目建设注重实效”的方针和“工商并举”的发展思路，立足“一区四线”工业经济带和“四大商业经济圈”，全力打造都市型工业和现代商贸中心。加速新型工业化进程。以开发区为核心，沿吉长北线、吉长南线、西南环线、高速公路引线两侧，构建“一区四线”都市工业区，大力发展机械加工、轻工、食品医药、建材装潢和农产品加工等优势工业产业。重点扶持一批带动作用强、税收贡献大、科技含量高、无环境危害的企业和项目。同时，盘活区内闲置资产，扶持老企业上新项目，通过新上项目培育骨干企业，形成优势产业。提升第三产业层次和水平。重点发展以现代服务业为主体的商贸服务业，特别是生产性服务业。规划、整合现有资源，合理商业布局，完善社区服务业，发展专业市场。围绕西部商业圈、物流园区等商业集中区建设，培育一批龙头型、旗舰型商业企业，加快建设现代仓储、多式联运、配送加工、市场联动“四位一体”的生产服务性第三方物流体系。加快农业产业化项目和农产品基地建设。以农业产业化项目建设推动农村产业结构调整，从而推进农业产业化、农村经济工业化、农村城镇化和农民非农化的建设进程。大力扶持壮大搜登站玉米加工、大绥河绿色稻米加工、东旭生猪养殖、圣德泉生态农业综合开发、春光乳业、方大鹅业、双红葡萄酒、天池葡萄酒等一批龙头企业；重点在越北、欢喜建设奶牛养殖基地，在搜登站建设规模养猪和仔猪生产基地，在大绥河适度发展柞蚕基地和五味子种植基地，在越北建设野生山葡萄基地，在欢喜和大绥河建设蔬菜种植基地；促进农牧产品加工、中草药深加工等附加值较高的产业发展。
历史沿革：船营区是吉林市的发祥地和古城旧址。早在六万年前的旧石器时代，便有人类在这里繁衍生息。约在西周初期，开始从母系氏族社会向父系氏族社会过渡，出现原始氏族文化。西汉初年，出现了隶属中央的少数民族地方政权——夫余国。后因明清两代在此设船厂和水师营而得名。明永乐十八年（1420年）、洪熙元年（1425年）和宣德七年（公元1432年），明政府3次于此造船，始称船厂；顺治十三年（公元1656年），清政府在此建厂造船，后又设水师营训练水军。康熙十二年（公元1673年）建城，设将军衙，成为当时中国东北地区政治、经济、文化中心，船厂从此称吉林乌拉。1936年4月1日正式设吉林市时，始用船营区名。1948年3月9日吉林市解放，成立船营区人民政府。1929年设治，区治在伊通街34号，由船厂得名。1992年2月10日，民政部批复（民行批[1992]14号）：将原郊区的欢喜乡，沙河子乡的晓光、春光、育林、南三道、沙河子村，九站乡的张久、烟达木村，孤店子镇的大红土、小红土村和昌邑区吉林大街以西、岔路乡以南的南京街道办事处和站前街道办事处的四个委划归船营区管辖，船营区人民政府驻伊通街。2000年，船营区辖13个街道、2个镇、3个乡。根据第五次人口普查数据：全区总人口人，其中：西大街道16433人、德胜街道21249人、南京街道30357人、大东街道25221人、青岛街道23431人、河南街道12486人、向阳街道43065人、北极街道30089人、致和街道27403人、长春路街道31009人、临江街道32214人、北山街道33860人、黄旗屯街道33174人、大绥河镇23531人、搜登站镇28271人、欢喜乡26241人、沙河子乡25425人、太平乡15912人。2003年，船营区辖：大东街道、南京街道、向阳街道、德胜街道、西大街道、临江街道、长春路街道、黄旗屯街道、北山街道、青岛街道、河南街道、北极街道、致和街道、大绥河镇、搜登站镇、越北镇、欢喜乡、太平乡。船营区撤销太平乡。
商贸服务业：第三产业是船营区优势产业，占经济总量的60%以上。船营是老商贸区，是银信、保险、证券机构的聚集地，商贸经济资源丰富。过去享誉全国的王百川、牛子厚等大商户都发轫于船营，河南街、牛马行都是历史形成的吉林市最早的商贸街区，有新兴园、福源馆等传统商业老字号企业；有国内著名商业连锁企业苏宁电器、国美电器、大福源超市和越北物流、欢喜综合市场等新兴物流配送交易市场。批发和零售贸易、餐饮业是船营区第三产业的主导行业。目前，已经形成了河南街商业中心等四大商业中心，朝阳街电子通讯等七条专业街，众安居建材批发市场等五大批发市场的商贸新格局。同时，物流、房地产开发业逐步兴起，旅游、文化娱乐、信息咨询、广告、综合技术服务等行业也都得到不同程度的发展。特别是物流产业前景广阔，物流园区地处吉长公路北线零公里、吉长高速公路中连接线、越山路、和平路等交通要道的交汇处。现已有物流企业几十家，集群效应日益显现。向西可经吉长高速公路至长春、沈阳、哈尔滨，向东可经长吉珲高速公路至延边，是通往朝鲜、日本、俄罗斯等国家的重要通道。
交通通讯：船营区所在的吉林市是吉林省第二大城市，2004年被评为中国魅力城市，2005年被世界著名杂志《福布斯》评为中国内地最适宜投资建厂的地方，2007年被推介为《倾国倾城——最值得向世界介绍的中国名城》之一。船营区基础设施完备，是吉林市交通和通讯的中心区。交通便利。区内有解放大路、桃源路、北京路、松江中西路等十几条主干道；东北高速公路网主干线的长吉高速公路引线和长吉南北线贯区而过，从高速公路到长春仅40分钟；铁路直达北京、天津、上海、宁波、沈阳等国内各主要城市；距长春龙嘉国际机场60公里，已经开通了北京、海口、上海、青岛、广州等十余条国内航线。形成了内外畅通、纵横交错、四通八达的交通网络。通讯快捷。中国通信、中国移动通信、中国联通等多家通信公司均在区内。
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