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空间布局及发展路径,:根据舒城“123”总体经济布局,以“专业集聚、功能耦合、层次分明、有序承接”为原则,加快园区建设,积极推进产业承接,加速产业聚集步伐,基本形成与舒城经济发展相适应的“两个三角”的承接产业转移总体布局。在此基础上,以经济开发区和杭埠工业园区为一级承接载体,206国道和六舒三省道沿线及周边乡镇为两轴的各具特色的6个工业集中小区为二级承接载体,承接东部产业转移,接受合肥市辐射和回乡创业企业,打造舒城东北部地区承接产业转移的“金三角”区域;以万佛湖、万佛山和西汤池为旅游业承接载体,沿万佛湖、万佛山和西汤池温泉为旅游吸引物,开发性承接旅游业,发展舒城西南部地区承接产业转移的“绿三角”区域,从而形成推动舒城经济快速发展的两个增长极。一、坚持“一核两面三区”布局,(一)做大做强县城“核”,通过206国道改线,使县城向东拓展,通过建立北部桃溪镇至干镇快速通道,使县城向北拓展到丰乐河,将县城总体规划面积扩展到45平方公里左右,全县人口40%-50%集中在县城,真正成为合肥的卫星城市。(二)打造“金三角”区域,以县经济开发区为“金三角”的核心,结合老城区改造,加快开发区建设和经济实体的集聚,增强其对人口和就业的吸纳能力,提高其经济贡献率。进一步拓展开发区面积,向东北部延伸,注重园区产业功能区划分,建立农产品深加工园、机械汽车零部件园、童车童床园、变形拖拉机园等子园区,重点承接汽车及零配件制造、轻纺服装(童车童床)业;适度承接食品加工业和印刷包装业;积极关注技术相关性和行业相关性产业,如儿童用品制造等。以杭埠镇为“金三角”的大门,按照工业区、商贸区(物流仓储业)和生活服务区三大区块,进一步做好城镇规划和发展规划,将杭埠工业区规划面积扩大至20平方公里,作为重点开发建设区域,规划建设园中园,争取成为舒城承接产业转移集中区,实现舒城与合肥市的无缝对接。要在粮食加工、服装加工、新兴产业上做活文章,逐步实现承接产业的集群化发展,真正成为舒城县新的经济增长极。重点承接食品加工业和机械配套制造业,提升相关产业技术层次,适度承接纺织服装业,积极关注发展仓储物流业和新型建材业。以206国道和六舒三路为“金三角”的支架,建设206国道和六舒三路沿线工业长廊。产业主要沿国道和六舒三路集中布局,沿线乡镇积极建设特色工业园区,形成一纵一横的工业发展格局,为县经济开发区、杭埠工业园和城关七星工业园的发展提供配套和后备支持。重点抓好连接县城与杭埠镇段沿线建设,实现县城与杭埠镇一体化;鼓励沿线乡镇实施“凤还巢”工程,集中划出一片区域给外出工作人员回乡创业,形成创业集中区,成为我县创业发展的新亮点;筹建桃溪、南港、舒茶、千人桥、干汊河、棠树等特色工业集中区,以及万佛湖旅游产品加工等园区,面向东部承接产业集群式转移项目,借助国家的产业集中区政策,与东部县市区产业园实行联合开发、共同建设,打造舒城产业集中区,积极融入合肥经济圈。(三)发展“绿三角”区域,万佛山、万佛湖和西汤池温泉主要以旅游、度假、旅游商品和山区农产品贸易为主,重点打造旅游度假区,发展绿色经济,构成推进舒城西南地区发展的“绿三角”区域,实现旅游经济与城镇经济一体化发展。万佛山和万佛湖旅游区应加强基础设施建设,特别加快建设万佛湖快速通道,拓宽到旅游区道路;西汤池温泉应加大行业内部整合力度,调整经营方式,引入国内大型旅游投资集团进行整体规划和有序开发,提升旅游区建设品位和档次。“绿三角”地区应重点承接旅游和旅游衍生产业,主要是加大旅游的招商投资力度,吸引东部地区旅游投资公司和酒店等服务企业前来投资,承接发展旅游商品制造业,以旅游带动周边地区发展。五显、晓天、山七、河棚、庐镇、高峰等乡镇应定位于万佛湖镇旅游度假区的副中心,在大力发展茶叶、板栗、瓜果、养殖和中药材的同时,积极发展休闲式旅游和乡村旅游业,以及相应的旅游服务业。 土地资源:全县现有耕地67万亩,人均耕地0.7亩。山场面积153万亩,宜林面积127万亩,森林覆盖率43.8%。主要林区分布在西南山区。水面27万亩,可养水面14万亩。县内主要河流有9条,其中杭埠河和丰乐河为两大骨干河流。大小水库62座,其中有以世界第一大人工土坝而名闻遐迩的龙河口水库(万佛湖)。 2、风流大度的三国军事家——周瑜:周瑜(175—210年),字公瑾,东汉时庐江郡舒县(今安徽舒城)人。中国历史上著名的军事家、战略家,为孙吴基业,三分鼎立格局,起了重要的作用。他相貌魁伟,气度恢弘,志向远大,虽生逢乱世,却以廓清天下为己任。孙坚兴兵讨董卓时,移家舒城,与周瑜一家住在一起,周瑜将路南大宅供孙家居住,且登堂拜母,与孙策结为异姓兄弟。 科教文卫:科技:“九五”期间,全县以“科教兴县”战略统揽全局,以促进产业结构调整、推动经济、技术升级为目标,以科技创先为抓手,组织实施了“135”科技示范工程、白色工程、种子工程、“百户万元科技致富工程”等科技项目,全县建立了1个星火技术密集区、3个县级科技示范园、5个科技示范乡镇、100个科技大户、3个技术创新示范企业。加强了信息化建设和农科教、产学研结合,推进了科技示范和科技成果转化,培育和发展了经济新的增长点。1998年以来建立省级技术中心2个,市级3个;研究开发新产品38项,其中具有国际先进水平的1项,国内先进水平的6项;建立高新技术企业1个,取得重大科技成果39项,其中省级以上科技成果4项。2000年荣获全国科技工作先进县称号。 重点承接发展产业:一、食品加工业,着力打造建设优质食品加工基地,以龙头企业为重点,内聚外联,引进资金和技术,继续扩大规模,不断提高自主创新能力。立足农牧林果水产资源的比较优势,大力引进粮食、油菜、蔬菜瓜果、畜禽、水产品等精深加工产业。积极发展净菜加工和连锁直销,做大做强腌制、罐制等加工企业,开发脱水、速冻、调理、创汇蔬菜。加强监督管理,重视食品安全,注重品牌战略,以现有的“名优土特”农产品为主,加强品牌建设,塑造名牌产品。重点抓好优质粮油、特色养殖、无公害蔬菜、板栗、茶叶等优势主导产业,形成区域特色。重点承接:优质上市公司,中央企业,国内知名品牌食品加工企业,农产品外贸加工企业等。二、轻纺服装产业,童车童床产业。企业数目多,整体生产规模较大,有一定基础,生产工艺和技术较为成熟。应围绕该行业进一步深化、扩张和延伸,做好产业整体规划,探求新的发展空间。同时遵循“补缺增强”原则,重点承接关键产业环节和缺失环节,引入相关龙头企业,注重产品的升级换代,按照产业集聚化发展模式,努力推进产业升级、扩张和延伸。重点承接:童车童床关联企业,现代家居生产企业,儿童玩具企业,儿童床上用品生产企业,尿不湿产品生产企业等。羽绒羽毛产业。一方面,要承接东部产业转移,吸引东部大的羽绒企业进入本县,发挥龙头带动作用;另一方面,要在羽毛切片和羽毛球生产基础上,吸引国内外大的羽毛球生产企业落户舒城,培育羽毛球运动产品制造产业,作为未来发展的支撑。重点承接:争取引进YONEX、WILSON、VIKTORY等知名羽毛球生产企业,以及上海、萧山等地的水洗绒生产加工企业;引入广东湛江吴川、广西贵港市港南区、浙江萧山区等中国羽绒之乡经验并合作开发舒城羽绒基地,争取成为第四个“中国羽绒之乡”。服装加工产业。服装加工属于劳动密集型产业,随着东部地区商务成本和劳动力成本日益提高,很多企业都有意愿将其转移到内地。舒城有较好的服装加工业发展基础,人力资源储备较为充足,产业工人队伍已经形成。应以城关镇七星羽绒工业园区建设为重点,以浩缘朋、奇绒等企业为依托,加大招商引资力度,积极引入东部地区大中型服装加工企业转移到舒城,形成服装加工基地,促进服装加工业发展并提高舒城就业水平。重点承接:积极鼓励回乡创业者发展服装加工业;瞄准东部服装加工基地,实现集群式招商,扩大本地服装生产规模;引入具有知名品牌的服装生产企业在舒城建立生产基地。引入羽绒行业波司登、艾莱依、雪伦等著名大企业投资舒城。三、机械零配件制造业,安徽整车制造业发展较快,整车规模不断扩大,全国零配件企业纷纷向安徽集聚。汽车产业已经成为安徽的重要支柱产业,同时合肥市工程机械行业发展较好较快,机械配件需求很庞大。舒城机械零配件制造业有良好的基础,应认真规划和积极引导承接东部汽车及机械零部件产业转移,为江淮、奇瑞、安凯、昌河、华菱和星马等大型汽车制造企业和合力、日立挖掘机等工程机械企业做配套支撑。舒城作为合肥市的卫星城,同时又紧邻上述汽车制造企业,并有一定的产业基础,是承接发展汽车机械零配件制造业的理想之地。变形拖拉机产业健康发展。舒城有三十多家企业逐步成长为规模以上企业,但发展方向不明确,经营不规范,正面临着产业整合的难题。要认真研究,科学引导,做到健康有序发展,引入战略投资者,整合现有企业,生产高层次产品。依托久联、金龙、科源等龙头企业发展,吸引外部投资,引进外部技术,逐步转换产业模式,努力使其成长为支撑舒城发展强劲的产业力量。重点承接:围绕合肥工程机械产业和合芜汽车产业,大力承接汽车零部件生产企业,配合皖江城市带核心区打造车谷。拟引进上海交通大学汽车工程研究院合作建设“上海交通大学汽车研究院皖江汽配产业园”,努力打造中国的“德世福”和“博世”。围绕着合肥家电产业主流企业(海尔、格力、美的、长虹等),面向“珠三角”实现“飞地经济”,引入建立家电零部件产业园。建立变形拖拉机工业园区,采取土地置换方式,将现有变形拖拉机企业迁移到园区。同时,整合现有生产企业或引入大型拖拉机或农用机械生产企业,提高产业层次和制造水平。四、现代旅游业,充分利用万佛湖、万佛山、西汤池温泉等自然旅游资源和毛主席视察舒茶纪念馆、新四军四支队驻舒城旧址、文翁故里、周瑜城、梁祝文化等人文旅游资源,进一步做好旅游业发展规划,按照发展“大旅游、大产业、大市场”的指导思想,政府主导,市场化运作,深化旅游资源开发、旅游产品开发和旅游商品开发,鼓励引进高档次、高品位的旅游项目,提升景点品位,提高景区的吸引力和观赏度。要大力发展省级农家乐示范点,推动乡村旅游发展。五、现代农业,推进农业规模化、集约化、标准化生产和产业化经营;采取扶持和奖励措施,培育农业经营大户;鼓励土地、林权流转,通过租赁、承包、股份合作等多种形式,发展适度规模经营;依托农产品加工园区,培育一批骨干龙头企业,提升农产品加工能力和水平,延伸产业链,提高附加值,打造面向长三角的农副产品生产和供应基地。种植业。以粮油菜为主,大力发展适销对路和有地方特色的经济作物和名优产品。圩区和畈区重点发展优质水稻(大米)及其精加工、油菜、无公害蔬菜等,努力培育专业化生产、区域规模化发展的特色种植业。山区在稳定基本粮食生产的前提下,主要种植高山蔬菜、名贵药材和山珍产品等经济作物。养殖业。以猪鹅鸡鸭鱼为主,大力推进畜禽业的特色养殖、特种养殖业发展。在稳定发展肉鸡、生猪和牛羊生产的同时,大力发展食草型、节粮型畜禽和名特优新稀畜禽产品,提高优质畜禽产品比重。加快畜禽肉食品的精加工和相关农业产业化项目的发展,提高加工深度,延长产业链;进一步推进有机鱼水产基地建设,加强名特优水产品养殖基地建设,实现规模养殖;积极支持特种养殖,形成多元化、特色化的特种养殖基地。林业。依托现有林业资源基础,以经济林为主,建设较完备的林业生态体系和较发达的林业产业体系。山区林业发展要在保护好现有森林基础上,以油茶、茶叶、板栗为主,以长三角和合肥等大城市为,依托大力发展苗木花卉业;畈区或圩区要积极发展河网圩区护堤护岸林、农田防护林和村片林。调整林种、树种结构,有计划地发展生态林、经济林、用材林,在强化保护森林的前提下,合理开发、利用森林资源,积极发展林产品加工业等。重点承接:瞄准国内农业产业化龙头企业、农垦系统知名企业、上市公司和农业龙头企业,承接现代农业生产,承接东部养殖业、种植业现代企业,带动农业整体发展。六、特色高新技术产业,为了在承接产业转移中有新的突破,走差异化、错位化发展道路,避开目前各县市关注的焦点产业,选择各种类型的特殊产业,进行大力招商引资,创造舒城新兴产业发展新空间。重点引进发展电子信息、节能环保新材料、生物等战略性新兴产业。 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