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农业经济：营子区以增加农民收入，优化生态环境和培育农村经济增长点作为农业和农村工作的中心任务，用发展工业的思路发展农业，为农民增收拓展了渠道。一是强化农业结构调整，突出发展畜牧业，优化调整种植业，加快发展林果业。以发展标准化养殖小区为重点，大力扶持和培育养牛、养羊、养猪、养鸡等养殖大户，利用各种手段搞好本地畜禽品种改良。现具有基本雏形的养殖小区5个，全区养殖大户发展到129户。以设施蔬菜、食用菌种植为重点，大力发展高效种植业。引进“名、优、特、新”品种，严格按照绿色食品、有机食品的种植标准，建设一批统一产品标准、统一品牌、统一销售的精品设施蔬菜基地。目前，日光温室面积发展到510亩，无公害蔬菜达到2200亩，特色种植549亩，引进新特种植品种45个。依托怡达集团等果品加工企业，充分发挥自然条件优势，抓精品、上规模、改品种，加快果品生产基地建设步伐。今年新增板栗、大扁、梨园面积600亩。机械化农业，二是大力兴办农业企业，积极推进农业产业化进程。发挥“怡达”的示范带动作用，实施招商引资、项目突破战略，鼓励和引导各类资本投资农产品加工。同时，推进小型农产品加工企业间的联合、重组，加快龙头加工企业向优势产品集聚，加强与科研院所、高等院校的合作，开发优质新品，提高产品的科技含量。目前农产品加工企业已发展到16家，预计全年产值可达2.5亿元。三是实施好农业重点骨干项目，增强农业发展后劲。把生态家园富民增收“五个一”工程与生态治理项目、扶贫项目、农业综合开发等项目结合起来编制发展规划，做到上带畜牧业、下促种植业、保护生态环境，进一步延伸以沼气为纽带的技术链条，引导农户广泛开展“三沼”综合利用。今年新建“三（四）位一体”沼气池350个；总长9.5公里的通村水泥路将于10月末竣工。目前累计完成工程造林12500亩，栽植各种树木68.1万株；总投资1600万元的矿山废弃地复垦国家示范项目正式实施，完成后可新增土地200余公顷；累计修建饮水解困工程6处，解决3100农村人口饮水困难问题。四是落实党的惠农政策，减轻农民负担。把“两减免、三补贴”和农村税费改革政策落实到村、落实到户。今年全部取消了农业税和特产税，农民实现了零税负。种粮直补资金2.4万元全部兑现到农民手中，共补贴耕地3405亩，补贴农户3270户。
历史沿革：2000年，鹰手营子矿区辖4个镇。根据第五次人口普查数据：全区总人口68735人，其中各乡镇人口（人）：鹰手营子镇30207北马圈子镇12504寿王坟镇13523汪家庄镇125012002年底，鹰手营子矿区面积148.12平方千米，人口7.14万。辖4个镇，10个社区居委会、15个村委会。区政府驻营子大街51号。鹰手营子镇镇政府驻鹰手营子村。面积42.5平方千米，人口3.12万。辖4个社区居委会、6个村委会：铁路北、桥西、兴煤、东风；鹰手营子、河北、跳沟、喇嘛沟、老厂子、老爷庙。北马圈子镇镇政府驻北马圈子村。面积25平方千米，人口1.50万。辖2个社区居委会、3个村委会：北马圈子、新平；北马圈子、南马圈子、金扇子。寿王坟镇镇政府驻郑家庄村。面积60.2平方千米，人口1.50万。辖2个社区居委会、3个村委会：东街、西街；郑家庄、罗圈子、南沟。汪家庄镇镇政府驻汪家庄村。面积25平方千米，人口1.45万。辖2个社区居委会、3个村委会：东区、西区；汪家庄、姚家庄、涝洼滩。承德南部，还有个鹰手营子镇，说起鹰手营子，倒是有不少人知道它的来历：清朝时这里住着几户鹰手，放鹰猎取山鸡给清东陵做祭品。鹰手营子的确是这么来的。但说起它的来龙去脉，也未必就这么简单。清初的时候，鹰手营子这个地方本来被人叫做“闷葫芦场”，因为它是块东西长、南北窄、一头宽一头窄恰似葫芦形的草场。皇家在遵化马兰峪修皇陵，即清东陵，把东陵后山上的万里长城拆掉10公里，将长城外的800平方公里土地划为“后龙风水禁地”，闷葫芦场成为紧靠禁地边界的地方。清东陵建立了管理机构，其中掌管祭祀事宜的叫“奉祀礼部”。礼部设郎中、员外郎等官员，还有不少干活的匠人，其中包括鹰手。这些匠人，朝廷并不发给“工资”，而是拨给土地，让他们种田交租维持生活。就是在这种情况下，东陵把闷葫芦场的24顷地拨给4户鹰手耕种，边、赵、李、李4户鹰手来此落户，人们遂把这里称为“鹰手营子”。据李姓后人李泽元老人回忆，4户鹰手每年向东陵奉献定量的野鸡、魤鱼、枸奶子干、山葡萄干，供冬至大祭时使用，种的地每年要交租子。鹰手营子什么时候形成的呢？李姓鹰手的后人认为是乾隆八年（1743年），理由是他们见过当年的地照，地照是块半铺炕大小的黄绫子，上面写着字，盖着大红印，落款处写着“乾隆八年”。这是鹰手后代的回忆，他们又曾见过物证，似乎是板上钉钉的事儿了。其实未必如此。个人的回忆，总要受到某些因素的限制，需要寻找史料加以考证。在这里，我们不妨探讨一下，“鹰手营子”到底是什么时候有的。可以肯定，鹰手营子并非乾隆八年（1743年）有的。在乾隆元年（1736年），直隶省把长城以北的107个村庄划给长城南的遵化州管辖，197村中，除了前文说的那个“寿堂坟”还有这个“鹰手营”，此外还包括这两地附近的“副将沟”、“老爷庙”等村，这在清代修的《遵化州志》中有明确记载。因此说，鹰手营子起码在乾隆元年（1736年）以前就已经有了。黄绫子上写的时间，是换发地照的时间，并非鹰手初来的时间。清东陵始建于顺治十八年（1661年），“后龙风水禁地”划定于康熙二年（1663年），但康熙时的“后龙风水禁地”，范围还很小，只深入长城外几十里。到雍正、乾隆年间，才扩大到后来的规模，直达长城外百里之处。鹰手营子不可能是康熙年间形成的，因为这期间此地离风水禁区还很远呢，东陵不会把它属下的匠人安置到辖区之外很远的地方去。到了雍正年间，风水禁地扩展到了鹰手营子附近，在这一带树立了禁区的边界标志——红桩、白桩，才有可能把鹰手安置在这个地方。
资源状况：营子矿区自然资源丰富，矿产资源种类全、储量大，有原煤、金属矿藏、建材原料等三大类，十几种。据勘测矿区原煤储量在亿吨以上，且埋藏浅，分布普遍，是理想的工业和生活用煤。金属矿藏主要有铁、铜、金、银、钨、钼等，矿石品位高、储量大。现已探明铜矿石储量尚有200万吨、铁矿石储量520万吨，金、银、钨、钼等稀有金属储量也较为可观。石灰石，含钙高、杂质少，是生产水泥、石灰等建材必不可少的原料，储量在5000万吨以上。紫砂，颜色纯正、质地优良、开采方便、易于造型，是生产日用和建筑陶瓷制品的优质原料，储量在1.5亿吨以上。此外，营子区有大量的尾矿、煤矸石和粉煤灰等废渣资源亦是生产新型建材的上乘原料。区内山场开阔，树种繁多，现有山场13万亩，其中林地9.7万亩，林木蓄积量15万立方米，现有果树150多万株，具有发展果品加工业的巨大潜力。
历史文化：营子矿区有着悠久的历史。早在旧石器时代晚期、新石器时代、商周至辽金时代皆有人类繁衍生息、创造文化。上个世纪80年代在营子村四方洞发现了河北省首处旧石器时代晚期洞穴人类遗址，证明早在旧石器时代晚期这里就有人类居住活动。战汉时期，人们在这里开始冶炼铜，制作工具和武器。辽金时代建有长城，抵御外来侵略。清初，这一带为清东陵（遵化马兰峪）的风水禁地。乾隆年间，有四户李姓“鹰手”（即放鹰的人）在此猎取山鸡、野兔等作祭品，于每年旧历十一月二十八日送往清东陵，故得名“鹰手营子”。康熙十五年（1676年）属顺天府遵化州，二十七年属顺天府东路厅遵化州，乾隆八年（1743年）属遵化直隶州。清末，这一带开禁，逐渐立庄垦殖。1940年，日寇在此成立“鹰手营子满炭”对这里的煤炭资源进行掠夺性开采。解放后，这里先后建成了国家大型企业寿王坟铜矿和兴隆矿务局，及涝洼滩煤矿、平安堡煤矿、胜利煤矿、东风煤矿等市属企业，并成立鹰手营子矿区。鹰手营子矿区有较多珍贵的文物古迹。寿王坟战汉时期冶炼遗址和四方洞旧石器时代晚期洞穴人类遗址，均被河北省政府确定为省文物重点保护单位。此外，在寿王坟罗圈沟有辽金时代古长城，营子河北村石片沟、汪庄镇涝洼滩村有古人类遗址。 |
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