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七、社会保障、教育、卫生：2009年度，全区参加基本养老保险人数达15121人，其中：机关事业单位335家，参保人员为3969人，养老保险基金征缴1941万元；企业养老保险共有参保单位233家，参保人员为8060人，征缴养老保险基金1782万元，新增扩面1500人；全区城镇职工医疗保险参保单位178家，参保人数11989人，新增扩面3550人，基金征缴1542万元，为1189人次报销医疗费581万元，为5826人支付个人账户262万元；生育保险参保人数6722人，新增扩面782人，基金征缴42万元，为108人次支付生育津贴及医药费39万元；城镇居民医保累计登记参保12.16万人，基金征缴1164.5万元；全区共有62家单位参保失业保险，涉及参保人数2327人，征缴失业保险金43万，支付失业人员失业保险金30万元。教育事业巩固发展。2009年区级财政投入教育事业经费6460万元，同比增长14.67%；上、下学期分别有22828、23914名学子享受到了政策范围内义务教育阶段学杂费免除的实惠。年末全区拥有各级各类全日制学校41所。其中：中学4所，50个班级，专任教师273人；小学33所，361个班级，专任教师862人；九年一贯制学校2所，24个班级，专任教师74人；各类幼儿园64所。小学在校学生20814人，初中在校学生3100人；小学入学率100%，初中入学率100%，九年义务教育人口覆盖率100%。卫生事业向前推进。全区共有各类医疗服务机构90家，其中：疾控中心1家，妇保机构1家，卫生监督检验机构1家，乡镇卫生院6家，村卫生室73家；今年投入70万元，改造云水乡卫生院，新增病床36张；投入300万元，新建疾控、妇幼、卫监大楼。
风土人情：邵阳在西周时，属荆州。召伯是周武王的弟弟周太保召康公，据说他曾经风尘仆仆，来过邵阳。当他来到现在的邵阳市东郊的甘棠渡口，就看见一株甘棠树，浓荫如盖，便召集百姓一起坐在树下，宣布周朝的政令，体察民情。这棵甘棠树，直至明弘治年间才枯死，但树兜还在，明隆庆二年（1568），巡按御史郜光先从衡阳来邵阳，得知召伯布政甘棠渡的事实。便行文参议张仲谦和知府陆柬，请其在原来的甘棠树旁边，建了一祠，题为“召伯遗爱祠”，又修一座亭子，称古甘棠亭。宝庆人把召伯甘棠布政，看作是灿烂的楚文化和中原文化融合的开端。甘棠渡的召伯祠，也就成了宝庆人所景仰的文化圣地。明清以来，地方官员和文人雅士，都要到召伯祠来祭祀朝拜。如清代黄则有赋“甘棠渡”诗云：渡头芳草浸澄潭，太保风流想象堪。一代雄封燕以北，千秋遗爱汉之南。水传姓氏犹称召，棠得名贤始觉甘。老树盘根无觅处，权将残碣细寻探。
历史沿革与风土人情：历史沿革：双清区地处湖南省中部偏南，位于邵水以东，资江以南，北望新邵，东邻邵东，西南、西北和大祥、北塔两区一衣带水。双清区是1997年10月邵阳市行政区划调整建立的，由原东区主体及郊区的6个乡组成，因宝庆名胜“双清秋月”点缀其间而得名。1997年8月29日,国务院批复（国函[1997]83号）：撤销邵阳市东区、西区、郊区，调整设立邵阳市双清区、大祥区、北塔区。双清区辖原东区的龙须塘、汽车站、小江湖、火车站、桥头、东风路6个街道和原郊区的火车站、高崇山、城东、石桥、云水、鸡笼6个乡，区人民政府驻建设路。因名胜“双清秋月”而得名。10月，正式挂牌成立。2000年，双清区辖6个街道、2个镇、4个乡。总人口262658人，各乡镇人口：兴隆街道16931、龙须塘街道28109、汽车站街道46007、小江湖街道32358、东风路街道23870、桥头街道18262、高崇山镇21664、渡头桥镇15040、城东乡10852、石桥乡16714、火车站乡18327、云水乡14524。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。（根据第五次人口普查数据；单位：人），2002年，双清区辖6个街道办事处、4乡、2镇，70个居委会、73个村。总人口26万余人，其中城区人口17万多人，农村人口9万多人。总面积139.6平方千米，其中城区面积27平方千米，农村面积112.6平方千米。2004年，双清区辖6个街道、2个镇、4个乡。（根据《湖南省县及县以下行政区划代码·2004年》整理）
九、社会治安、安全生产：社会大局保持稳定。自年初以来，全区坚持打防结合，重点整治，先后开展了“迎新年、抓治安、保稳定”、“蓝箭行动”、“雷霆行动”和治安整治“百日会战”集中行动，严历打击“两抡一盗”、传销、涉毒涉黑涉恶等犯罪活动，共破获各类刑事案件3430起；大力开展“三调联动”，着力化解各类社会矛盾，调处各类矛盾492起，防止群体性闹事58起，防止群体上访40起，防止民转刑20起，确保全区社会综合治理稳定。安全生产形势平稳。全年辖区内共发生各类生产安全事故33起，死亡21人，死亡人员均为道路交通事故死亡，煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、烟花爆竹、中小学幼儿园均无死亡事故发生。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.383人/亿元。
高崇山镇：辖：高崇山、长木、东郊渔场、短陂、浏阳、大兴、荷龙、大元、鸟山、谢姜、马石、兴隆、杨梅、戴金、刑家15个村委会。 |
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双清区:龙须塘街道汽车站街道小江湖街道东风路街道 兴隆街道桥头街道高崇山镇渡头桥镇 火车站乡城东乡石桥乡云水乡... |
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