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二、民国时期区划：民国23年（1934年），闽侯县划分为12区，马尾地区属闽侯县三区和四区。三区有快安、昺旺、马江、青洲、君竹、上?、下?；四区有亭头、象洋、西边、闽安、东岐、海屿、吴庄、嘉登、凤窝、赤砂、后垄。民国24年，闽侯县划分为6区，马尾地区属闽侯县第二区，区址设在闽安镇。境内划为2镇4乡。分别为马江镇、闽安镇、亭象西乡、东岐乡、龙凤乡、琅岐乡。民国31年，境内属鼓山区，区址设在魁岐。民国34年，马尾地区属林森县，区内辖2镇1乡，镇乡以下设保，保以下设甲，共有34保，412甲。2镇：马江镇闽亭镇；1乡：嘉登乡（今琅岐）。马江镇设11保：新街保、旧道保、中岐保、罗青保、君竹保、双岐保、双?保、快东保，快西保、快宅保、昺头保，下设117个甲。闽亭镇设11保：邢江保、牛眉保、西洪保、东前保、亭头保、亭东保、象洋保、长柄保，英屿保、东岐保、长安保，下设160个甲。嘉登乡设12保：文中保、鳌旗保、仓楼保、透上保、锦田保、乐村保、吴庄保、海屿保，云龙保、金砂保、凤台保、后翥保，下设175个甲。民国38年境内仍属林森县，马江镇、闽亭镇、嘉登乡（琅岐）均属第三区。马江镇设10保、126甲；闽亭镇设11保、174甲；嘉登乡设12保、178甲。共计33保，478甲。
第三产业：2008年，第三产业实现增加值35.7亿元，增长11.5%。服务外包企业达9家。全年实现社会消费品零售总额21.43亿元，增长18.5%；全年实现旅游行业收入3.1亿元，增长72%；新引进盛辉、福顺等5家知名物流企业，马尾港货物吞吐量达8800万吨，增长19.5%。
经济发展：经济概述：2008全年全区完成地区生产总值118.64亿元，增长14.3%；财政总收入20.04亿元，增长19.7%，其中地方财政收入12.36亿元，增长21.9%；全社会固定资产投资39.73亿元，增长25.3%。全年全区完成工业总产值439亿元，比上年增长21.6%；地区生产总值175.5亿元，增长17.6%；财政收入（不含基金）23.58亿元，增长14.1%，其中，地方财政收入12.98亿元，增长12.2%；全社会固定资产投资62.77亿元；社会消费品零售总额34.95亿元，增长27.5%；完成农业总产值6.6亿元，增长6.3%；农民人均纯收入9300元，增长10%。工业。完成工业总产值439亿元，增长21.6%。规模以上工业企业达214家，10亿元以上企业超过10家。全年共安排重点项目96项，完成工业投入35亿元，29家企业实施重大技改提升工程。高新产业。全年共引进重点产学研项目19项，总投资10.6亿元；新增国家、省市企业技术中心10个、科技进步奖18项、自主创新产品9项；新增中国驰名商标1件、省名牌产品8个、省著名商标3件，市级以上品牌企业达70家；福大百特成为全省首家承建国家工程实验室的企业；高新技术产品产值占全区工业产值的56%。标准化水平明显提升，参与国际标准制修订1项、国家标准制修订39项。服务业。全年共引进天晴在线、汉鼎网络、东煌集团、中船租赁等现代服务业项目13项，总投资超过3亿元；新大陆进入全国软件企业百强。经贸。全年新批外资项目13项，增资项目28项，累计合同利用外资2.15亿美元、实际利用外资1.37亿美元，总量列全市前茅。全年实现出口总值15亿美元，增长1.1%，其中，出口超亿美元企业4家、超千万美元22家，机电和高新技术产品比重比上年提高3个百分点；进口22亿美元，增长0.2%。建成大陆首家台湾商品超市，“两马”（马尾、马祖）邮政业务试点成功，全国水陆路邮件经马尾直达台湾，两岸货运直航专用码头建成投入使用，“华航3号”等4艘货轮成功直航，“两马”客运航线延伸拓展至台湾本岛。全年往返“两马”航线人员达5.8万人次，增长23%；对台小额贸易1700万美元，增长68%。城区建设。城区新一轮总体规划、琅岐中心区和工业区控制性详规基本完成。新建或改造儒江大道东三段、世纪路北段、马江大道、快安大道、琅岐三平至凤窝路段等8条道路。完成君竹路、联安路、港口路等路段57栋建筑景观改造。船政滨江长廊、天马山体育休闲公园等工程全面动建。琅岐轮渡码头改造完成并投入使用。完成21个小区3000户自来水“一户一表”改造。初步建成东方名城、水岸君山等高档住宅小区。顺利通过省级绿化模范区验收，亭江镇获“福建省环境优美乡镇”。生态环境。循环经济示范工作深入实施，中铝瑞闽废油废渣利用、升兴集团原材料节能技术等列入资源循环利用示范项目，新增清洁生产企业15家。强化节能减排，全年26家企业开展节能减排技术改造，减少能耗5000吨标准煤，单位生产总值能耗降低5%；圆满完成第一次全国污染源普查，强化54家重点污染源监管，全年净削减二氧化硫排放量126.1吨、化学需氧量119.4吨，实现削减率11.2%和5%目标。建成6千米污水接驳管网和君竹截污泵站工程，城区绿化率35%、空气污染指数全年平均55.2、饮用水源达标率100%、噪声达标区覆盖率100%，生态环境综合指数名列全省前茅。“三农”工作。全区村财收入超百万元村有16个。全区80%以上村建立专职环卫队伍，生活垃圾实行集中转运，23个村通过市级验收。林浦排涝站和新店、上溪水库除险加固全面完成，茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠农便民服务中心、琅岐综治服务中心，全区村级会计实现委托代理，农村信息网络初步形成，发放种粮农民农资综合直补、渔船燃油补助等200多万元。社会事业。全年教育经费投入1.74亿元。开发区职专创建国家级重点职专通过省级验收，乌山小学儒江分校正式挂牌。全面落实免费义务教育，并免费为农村义务教育阶段学生提供教科书。建成开发区职专学生公寓、综合楼，建成亭江中学、琅岐中学教师宿舍楼。罗星社区卫生服务中心启动运作，快安、亭江社区卫生服务中心和区医院综合大楼工程进展顺利。新建镇街综合文化站，改扩建区档案馆、文化馆、图书馆。“马尾马祖元宵节俗”入选国家非物质文化遗产保护名录，罗星塔公园被授予第二批“国家重点公园”称号，琅岐肩顶戏列入“中国民间文化艺术之乡”名录。有线电视数字化整体平移工程完成新建小区数字化布设工作。全年共推荐就业1.95万人次。社会保障覆盖面进一步扩大，新型农村合作医疗参合率达93%，城镇居民基本医疗保险覆盖率69%；医改前关闭破产的国有、集体企业退休人员医保问题得到妥善解决。
工业经济：2008年，实现工业总产值281.2亿元，增长20.1%，比上年净增45.6亿元。其中规模以上工业企业达188家，实现产值277.46亿元，增长20.2%；支柱产业产值比重达75%；亿元以上企业41家，比上年增加8家。全年工业总投入12.2亿元，在建和新投产企业37家。中钢60万吨棒材生产线、马尾造船适应性技改工程等一批重大技改项目建成投产；日立数字、冠城大通、中铝瑞闽和马尾造船跻身“全省百强企业”。国脉科技、飞毛腿集团成功上市。全年新引进国光电子、福建船舶工业等一批技术研发中心，实现高新技术产业产值151.2亿元，占全区工业总产值比重54%；新增中国驰名商标1个、省著名商标4个、省名牌产品5个。 |
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