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蒙古八旗：八旗组织中蒙古旗与汉军旗的建立比满洲旗稍晚。清太宗皇太极天聪三年（1629）时，已有蒙古二旗的记载，称为左右二营。八年改称左翼兵和右翼兵。九年，后金在征服察哈尔蒙古后，对众多的蒙古壮丁进行了一次大规模的编审，正式编为蒙古八旗，旗制与满洲八旗同。汉军单独编为一旗，据考证是在天聪五年正月（一说天聪七年）。清太宗皇太极崇德二年（1637）分汉军为二旗，旗色玄青，四年分二旗官兵为四旗，七年正式编为汉军八旗，旗色与满洲八旗同。从明万历四十三年八旗制度建立，直到清崇德七年才完成八旗组织三个部分二十四旗的组织建设，八旗每一旗下都包括满洲、蒙古、汉军三个部分。上三旗与下五旗八旗又有上三旗与下五旗的区别。顺治七年（1650）底多尔衮死后，清世祖福临为了加强对八旗的控制，对八旗的顺序进行了调整。由皇帝控制的镶黄、正黄、正白三旗，称为上三旗；由诸王、贝勒统辖的正红、镶红、正蓝、镶蓝、镶白五旗，称为下五旗，此后终清未改。上三旗较下五旗为崇，是皇帝的亲兵，担任禁卫皇宫等任务，下五旗驻守京师及各地。清世宗雍正为进一步加强中央集权，削弱诸王、贝勒对各旗的控制，严格区分下五旗中的旗分佐领（俗称外佐领）和府属佐领（俗称内佐领）的隶属关系。下五旗中的主要部分旗分佐领，实际上也由皇帝直接控制。诸王及贝勒仅能控制其府属佐领。又以镶黄旗、正白旗、镶白旗、正蓝旗四旗居左，称为左翼；正黄旗、正红旗、镶红旗、镶蓝四旗居右，称为右翼。
经济建设：工业：充分发挥我旗资源优势和传统产业优势，走新型工业化路子,以农畜产品加工、饲草料加工、石油、煤炭开采、矿产品采选、建材业和再生能源为重点，逐步形成布局科学，发展协调的工业化体系。到2010年，工业结构明显优化，环境明显改善，企业实力明显增强，产业集群颇具规模。工业增加值年均增长58%，达到13亿元，工业经济比重达到36%以上。
农畜产品加工业：紧紧抓住日趋提升的有机绿色消费，做大做强现有企业，培育壮大新型企业，巩固和提升绿色农畜产品加工基地的战略地位。到2010年在农畜产品加工增值上实现大的突破，农畜产品加工转化率达全盟领先水平，初步建立起工业反哺农牧业和财政长效支持机制。（一）肉食品加工业。以伊盛肉类有限责任公司为龙头，大力培育和发展“国际化、专业化、群体化、标准化”的“草原伊盛肉业”，树立“食品工业是道德工业”的经营理念，加紧企业与生产基地的产业链，提升肉羊加工能力的同时，加快肉牛吊宰生产线的引进和上马，延长企业的生产期。2010年完成40万只肉羊和8万头肉牛精深加工，生产冷鲜、冷冻羊肉4500吨，牛肉1.5万吨；用现代化的大市场营销观念，建立通畅的国际国内营销网络，瞄准2008年绿色奥运会，以安全绿色品牌赢得市场。同时企业内发展骨血、脏器精深加工，拓宽利润空间。“十一五”期间，包装打造“伊盛肉业”上市，将企业发展与资本市场对接，把伊盛肉业培育成为国家级重点龙头企业、全国畜产品加工示范企业，以此为机缘，把正镶白旗建成一个无公害、无规定疫区的绿色肉羊肉牛产业基地。坚持抓大不放小的理念，继续支持其他肉类加工企业的发展，通过技术创新与产业整合，逐步形成肉食品加工业纵向一体化发展格局。到2010年全部加工能力达到100万个羊单位。(二)乳产品加工业。以草原双飞乳业为龙头企业，积极扶持其早日投产运营，并逐步扩大规模。到2010年全部工程达产达效，年加工各类乳制品达到1.5万吨以上。（三）绒毛加工业。以现有的绒毛初加工厂为基础，进一步完善绒毛加工企业的税收优惠政策，制定和落实购买绒毛机械的政府补贴政策，积极吸引多元化投资，努力在我旗形成梳、洗、加工生产衔接协调的产业链条，把我旗绒毛工业打造成为在国内具有一定影响的交易集散中心，形成具备初加工、精深加工、终端产品占有较大份额的产业集群。到2010年，年梳绒能力达到200吨、洗毛能力达到5000吨，精深加工量达到30%。（四）瓜菜深加工业。依托西瓜、南瓜、大葱、西芹、胡萝卜以及有机蔬菜种植优势和品牌效应，推进瓜菜的恒温储存和初级加工，加快以瓜菜为原料精深加工项目的发展，推出具有带动力的龙头企业，提高瓜菜的附加值，促使瓜菜种植业、精深加工业快速向规模化、集约化发展。
行政区划：正镶白旗属牧业旗，辖2个苏木、2个镇，77个嘎查，6个居委会。其中明安图镇是旗政府所在地。全旗总面积6229平方公里，总人口为7.3万人，其中城镇人口2.6万人，农村牧区人口5.7万人，人口密度为11.3人/平方公里，是一个以蒙古族为主体，汉族占大多数的少数民族地区，有居住着汉、蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、俄罗斯、藏、哈萨克、、锡伯、维吾尔、壮、鄂温克等十几个民族。
文化建设：建设和完善适应社会主义市场经济体制要求的文化管理体制和运行机制。推动文化体育事业、文化体育产业持续快速发展，使其对经济建设的贡献率逐年上升，人民群众思想道德素质、科学文化素质、健康素质和文化生活质量得到普遍提高。到2010年城乡居民文化消费比重达到15%以上，文化发展进入全盟先进行列，基本建成民族优秀文化和时代精神相结合，体现察哈尔特色的民族文化体系。进一步加强旗所在地以高标准图书文化馆建设为重点，乡镇苏木以文化站为重点，嘎查村以广播电视覆盖为重点的三级公共文化设施网络建设。初步建立起文化体育产业框架，与旅游业紧密结合，提高旅游的文化含量，突出文化旅游的“人文核心”作用，提升旅游景区、景点的文化内涵。到2010年，初步建成市场齐全、结构合理、特色鲜明、统一、开放、竞争有序的文化市场。加强文物保护，挖掘整理民间文物，合理开发和利用文物资源。正镶白旗第12届那达慕大会将于2011年7月29日举行。2011年是“十二五规划”的开局之年，也是正镶白旗蓬勃发展的关键一年。值此建党90周年之际，正镶白旗也迎来了55岁的生日。为满足广大干部群众需求，建设文明、富裕、开放的正镶白旗鼓足干劲，特举办此次那达慕大会。本次大会规模之大、内容之丰富、涉及面之广、均是至1993以来之最。本次大会共分8个部分，第一部分为开幕式及相关文艺演出；第二部分为体育比赛，包括赛马、博克等多项传统体育项目；第三部分为优质奶食品、肉食品评比大赛，集中全旗优质食品综合评比，展现了我旗畜牧业发展的良好劲头。还有产品展销会、经贸洽谈会、历史沿革图片展示活动及丰富多彩的旅游观光活动等。众多精彩内容将我旗的风貌展现给了世界，为我旗今后的经济社会发展带来不可估量的潜力。届时还将举办“正镶白旗第一届中蒙俄商品展洽会”，计划邀请120家具有实力的客商参展。同时德德玛、乌云毕力格、黑骏马等众多明星歌手将登台献艺，为本次那达慕大会增加又一看点。
再生能源工业：风能发电：风电厂建设要借助我旗被列入自治区发展风能规划中“太白蓝风能开发区”的机遇和自治区有关部门对我旗发展风电事业给予高度重视的良机，抢抓时间，促使武汉凯迪电力、国投、国电、山东鲁能等强势企业，在2006——2007年投入建设5万KVA-10万KVA风电厂。引进业主测风和自主测风并举，在全旗范围内建立多处测风点，规划风场布局，加快风电厂建设，到2010年风能发电装机容量达10万KVA-20万KVA，并对“十二五”发展打好基础。太阳能发电：太阳能发电寻求与无锡尚德太阳能等国内知名企业和日本夏普太阳能等国外企业寻求合作，“十一五”前期以户为单位和小片集中的方式开发太阳能发电，到“十一五”期末力争达到1万KVA规模，向并网方向发展。继续深入实施“光明工程”，引入尚德太阳能等企业的营销网络和售后保障机制，打开居住分散地区的供电市场，解决旗镇、苏木镇街道照明、机关学校户外照明、农村牧区太阳能采暖、设施农业灌溉等环节的节能供电问题，达到节能增效的目的。
历史由来：努尔哈赤在统一女真各部的战争中，取得节节胜利。随着势力扩大，人口增多，他于明万历二十九年（1601）建立黄、白、红、蓝四旗，称为正黄、正白、正红、正蓝，旗皆纯色。四十三年，努尔哈赤为适应满族社会发展的需要，在原有牛录制的基础上，创建了八旗制度，即在原有的四旗之外，增编镶黄、镶白、镶红、镶蓝四旗（镶，俗写亦作厢）。旗帜除四正色旗外，黄、白、蓝均镶以红，红镶以白。把后金管辖下的所有人都编在旗内。其制规定：每300人为1牛录，设牛录额真1人；5牛录为1甲喇，设甲喇额真1人；5甲喇为1固山，设固山额真1人。据史籍记载，当时编有满洲牛录308个，蒙古牛录76个，汉军牛录16个，共400个。此时所编设的八旗，即后来的满洲八旗。清太宗时，又建立蒙古八旗和汉军八旗，旗制与满洲八旗同。八旗由皇帝、诸王、贝勒控制，旗制终清未改。 |
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