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以人为本，在“管”字上树形象：。城市管理是一项复杂的系统工程，近年来我们在管理体制上下功夫，一是实行政企、企事分开。政府管该管的事，把社会和市场应该和可以实现的职能充分地推向社会和市汤，使政府从微观和直接管理中解放出来，更好地通过间接手段进行宏观管理。二是加强规章制度和执法队伍建设，按照依法治区的原则，完善城市管理综合执法的规章，建立起一支“作风硬、纪律严、执法明”的城建监察执法队伍。
取得成绩：自2001年撤乡建办以来，街道党工委、办事处带领全街人民，按照“全党抓经济、重点抓旅游、旅游抓特色”的工作思路，突出发展旅游经济，上下一心，开拓进取，促进了全街国民经济和文化、科技等各项事业持续、快速、健康发展。2001年，全街国民生产总值完成24967万元，其中工业总产值10957万元，农业产值617万元，实现旅游总收入2560万元，景区建设投资700万元，农民纯收入3400元，财政收入69.3万元。一批企业相继发展壮大，催氧管、铸钢、旅游纪念品等一批优秀产品深受市场欢迎；栗山路、景区东路等相继建成，拉开了东方山旅游的大格局；占本六板栗基地、管山、官塘雪梨基地、爱宇蔬菜地等农业示范区不断发展，增加了农民收入，人民生活水平由整体脱贫跨向小康。
官塘村：位于106国道旁，全村国土面积约95公顷，其中耕地面积131亩。村下属3个村民小组，总人口750人，总户数190户，全村共有1家村企业，35户个体工商户，2001年全村实现社会总产值2021万元，人均年收入3100元。
张家湾村：位于沈下路以北。全村国土面积约184公顷，其中耕地面积298亩，村下属4个村民小组，总人口687人，总户数173户，全村共有25户个体工商户。2001年全村实现社会总产值603万元，人均纯年收入3000元。新下陆街道办事处位于下陆区西部，东与老下陆街道办事处为邻，西与铁山区连为一体，北与东方山街道办事处相邻，南与大冶市罗家桥办事处接壤。现辖4个行政村、13个社区居委会、38个村民小组。土地总面积为901.33公顷；2000年全街总人口50113人，其中农业人口5188人。新下陆街道办事处距市中心只有七公里，境内有大冶有色金属公司、黄石纺机厂、冶钢集团华钢公司等大型企业。2001年，全街实现国内生产总值19460万元，工业生产总值30530万元，农业生产总值891万元，农民人均可支配收入3655元。
历史沿革：下陆古为荆楚之域，秦、汉属南郡，北魏乃西陵县郊，唐属鄂州武昌，宋、元、明、清代为大冶县之东乡、北乡，后称永丰乡、四会乡，民国时期为大冶县的申五乡、长乐乡，建国初始为大冶工矿特区之属乡，继而改称为黄石市第二区，以后称黄石市郊区及下陆区等。下陆之名，始于唐德宗建中元年（780），“唐相陆贽之弟陆迥宗伯高，任磁州刺吏，七十致仕，逐置业于兴国路，定居于大冶。”其子孙繁衍，遍居东方山西南麓，故俗有“东方山下一片绿（陆）”之称。下陆之名由此而产生。
占爱宇村：位于106国道旁，全村国土面积约174公顷，其中耕地面积148亩。全村共有2家村办企业，100户个体户，2001年全村实现社会总产值7119万元，人均纯年收入3500元。
巧夺天工，在“亮”字上上档次：。下陆区大力实施城市亮化工程，在城市街道、临街建筑、绿化广场分别安装霓虹灯、轮廓灯、射灯。每到夜幕降临，华灯初上时，夜空中各种灯交相辉映，流光溢彩。目前，全区主干道临街单位亮化率达95%以上。
经济建设：“十五”时期的五年，是下陆区经济实力显著增强、城区面貌明显改观的五年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，区政府团结和带领全区人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，奋力推进下陆跨越式发展，圆满完成了“十五”计划主要目标和区七届人大四次会议确定的各项任务。五年来，区域经济持续快速协调发展。“十五”末与“九五”末相比，全地区生产总值增长1倍，年均增长15%。区直规模以上工业总产值增长1.6倍，年均增长20.6%；旅游总收入增长4.6倍，年均增长41%。全社会固定资产投资增长3.3倍，年均增长34%；财政收入增长3.6倍，年均增长35.7%；社会消费品零售总额增长1倍，年均增长15%。辖区大中型企业在改革中负重前行，大冶有色金属公司连续五年实现经营赢利，“大江”牌阴极铜被评为“中国名牌”、“国家免检”产品，新冶钢和十五冶一、三、四公司等一批企业也实现新的发展。市高新技术开发区初步建成新材料、光机电、生物医药三大高新技术产业，成为全省一流开发区。刚刚过去的2005年，经济建设取得显著成绩。全地区生产总值实现27亿元，增长13%，其中区直生产总值完成14亿元，增长17%；全社会固定资产投资完成3.25亿元，增长42.5%；财政收入完成2.6亿元，增长10.7%，地方一般预算收入完成8452万元，增长16%。工业经济快速增长。区直规模以上工业增加值完成3.9亿元，增长29.2%；全区规模以上工业实现利税3752.6万元，增长37%；实现利润1359万元，净增685万元；经济效益综合指数达到170.9%，提高34.5个百分点。服务业发展步伐加快。全区旅游总收入实现5660万元，增长10.9%；社会消费品零售总额完成7.27亿元，增长13.8%。农业经济稳步增长。全区农业总产值达到3137万元，占年计划的108%。在结构调整中崛起的工业，下陆区工业基础良好，辖区内大中型企业林立，仅中央、省、市属企业就有20余家。其中，大冶有色金属公司是全国主要的产铜基地之一，东钢公司是全国十大扭亏典型之一，黄石纺织机械厂是中国纺织机械集团公司重要的印染机械出口企业，青啤黄石集团是全国首届饮品博览会金奖产品的生产企业。区属企业虽然起步稍晚，但发展速度很快。特别是近几年，下陆区坚持从实际出发，坚持依托资源抓开发，依托区位优势抓引进，依托地区大中型企业抓嫁接，大力推进企业产权制度改革和工业产业结构调整，在关停了一批“五小”企业的同时，引进了哈特贝尔、汇波防腐、天思科技等一批科技型企业，创建了黄荆山、老鹳庙、长乐等三个民营科技工业园，使精密轴承、精细化工、磁性材料逐步取代了传统的砖瓦灰沙石产业，全区工业经济发展保持了良好的势头。稳步发展的精品高效示范农业，下陆区是黄石重要的蔬菜和副食品供应基地之一。近几年，通过推进农业产业结构调整，大力发展精品示范农业，切实加强农业基础设施建设，下陆区生态高效农业得到发展迅速。全区现已建成1000亩高效农业基地，2000亩雪梨、板栗、草莓等林果基地，1000亩特色养殖水面，全区优质菜种植面积保持在2000亩以上，优质精养水面达到300亩。近年来，还引进建设了峰烈山野猪养殖基地，填补了省内特种野猪养殖的空白；引进建设了省级苗圃基地，形成了年培育苗木90万株的规模。投入资金800余万元，先后完成了江洋水库、园门水库整险及黄板桥泵站改造、细沟儿山塘扩建等一批重点水利建设工程，实施东方山梨花峪绿化工程，完成东方山植树造林和荒山绿化面积1200余亩，全区完成退耕还林面积1100余亩。特色农业稳步发展。全面完成农村土地二轮延包工作，实施小型农田水利建设项目17个，推广种养新品种20个、新技术6项，培育了千亩地膜土豆种植、万只土鸡山场放养等特色种养大户。2005年，全区农业总产值达到3137万元，占年计划的108%；农民人均纯收入达到3336元，净增106元。持续快速发展的旅游业，东方山是下陆区得天独厚的旅游资源。近几年来，下陆区委、区政府将发展东方山旅游经济作为三大工作重点之一，着力做好规划、建设、宣传、管理“四篇文章”，使东方山的开发建设得到了快速发展。通过调整乡街区划体制，进一步理顺了东方山风景区的管理体制；组织修编了东方山风景区总体发展规划和控制性详规划，使东方山的开发建设逐步走上法制化和规范化的轨道；先后完成了东方山自来水上山、有线电视上山、盘山公路改造、梨花峪景区绿化、揽胜宾馆建设、试剑石景点建设等一批基础设施建设工程，启动了罗汉堂、栗山路等重点建设项目；先后举办了两届东方山庙会，产生了良好的经济效益和社会效应。2005年，全区旅游总收入实现5660万元，增长10.9%。东方山风景区已成为黄石旅游发展的龙头和全市对外开放的重要窗口。 |
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