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花马池:花马池,在定边县城西北约13公里的盐场堡乡,池面辽阔,达3300万平方米,俗称“大池”,全池一片白茫茫,水面如镜,池州绿草如茵,野花丛生;池畔坝田毗连,渠道从横,每当入夜,明月空照,池光水色,上下辉映,景色明丽。被誉为“定边八景”之一。花马池不仅自然景色优美,而且蕴藏着丰富的食盐,为定边“三宝”(皮毛、咸盐、甜甘草)之一。《定边县志〉载,汉代时,定边即“有盐池以为利”。到了唐代,在花马池东西两边新增加了十多个盐池,“唐有盐池十八”。这些大大小小的盐池,就像一串珍珠镶嵌在北部草原和沙漠上,花马池是其中最大的一个明珠。花马池自明代以后,食盐的行销已有固定的地区,定边食盐固定销行与陕北和关中,甚至达汉中府各州县,此外,还供宁夏、甘肃两省部分地区。明天顺、正德年间,还以它换回矫健的西夏马,所谓"花马池”,也正是因此而得名。花马池产盐,工序简单,成本低廉,历史上的采盐方法据《定边县志》载:“每年二月间与池内开始坝畦,引水入池灌畦,风气波生,日晒成盐,有力极易”。花马池,南北约二里多,东西约六里,周围约16里,每年二、三月开始捞起,至八、九月,约年产盐800万斤上下。花马池不仅盐产量高,而且质量好,素以粒大、色青、味醇的特点,誉有盛名。1936年,定边解放,花马池从此得到新生。1940年“三五九”旅四支队指战员驻防盐场堡,以“生产自给”为目的,除在大池捞盐外,还新筑盐田810块,1943年以9378万斤的年产量刷新了前代纪录,粉碎了国民党反动派的经济封锁,有力的支援了抗日战争。中华人民共和国成立后,花马池日益获得科学的改造,已成为定边县重要的工业区。 社会建设:教育“两基”、“普实”工作顺利通过国家和省政府评估验收,定边县被评为西部地区“两基”攻坚先进县区;“两免一补”政策得到全面落实,高考成绩取得新的突破,本科上线率跃居全市第三位;职业教育健康发展,“人人技能工程”全面启动。卫生工作进一步加强,全县共有22.9万人参加新型农村合作医疗,参合率达85%以上,有效缓减了广大人民群众“看病难”、“看病贵”的问题。计划生育工作扎实推进,各项优惠政策全面落实,继续保持了低生育水平,人口出生率控制在8.68‰以内,人口自然增长率控制在4.89‰以内,计划生育率达到98.2%。各项文化活动异彩纷呈,成功举办了“陕北说书”大赛、“唱红三边”民歌大赛及书画联展;全国文化信息资源共享工程示范县创建工作顺利通过国家验收。就业再就业工作成效明显,城镇新增就业岗位2230个,城镇登记失业率控制在了4.1%以内,较上年下降了0.4个百分点。劳务输出工作取得新进展,全年输出劳务人员59649人次,输出率达到40.1%,其中有组织输出25795人。社会保障制度进一步健全,下拨救灾款450万元、农村塌房户救助资金90余万元、救灾粮35万公斤,使16.7万困难群众得到有效救助;“两个确保、两个保证”政策全面落实,城乡3.14万困难群众实行了最低生活保障,社会保障覆盖率达到36.2%。安全生产形势稳定,“平安定边”创建活动深入开展,信访突出问题得到有效解决,食品药品安全工作不断加强,精神文明建设持续推进,和谐定边建设迈出新的步伐。 行政区划:定边县位于榆林地区的最西端。北与内蒙古的鄂托克旗接壤,西与宁夏盐池县、甘肃环县为邻,南与延安市吴旗县相接,东与靖边县相连。南北长118千米,东西宽98千米。1949年8月初,定、安两县全境光复。不久,安边县并入定边县,县治定边城,设定边县人民政府。初隶陕西省陕北行署,1950年8月后改为陕西省榆林专区。1950年至1951年全县设1个市(定边),9个区(一区驻定边城,二区驻红柳沟,三区驻白湾子,四区驻武峁子,五区驻唐坬,六区驻姬塬,七区驻张崾崄,八区驻安边,九区驻白泥井),52个乡,240个行政村,共1037个自然村。1952年,区仍旧,增设7个乡,裁行政村2个,自然村138个。时有9个区、59个乡、238个行政村、899个自然村。1953年增设十区(驻砖井)、十一区(驻盐场堡)2个区,共11个辖区,59个乡,238个行政村,自然村增为966个。1954年秋,定边市政府改称街政府,直属县政府领导。翌年又改为城关镇。西关,南关设回民自治乡。余置仍旧。1951年,县政府改称人民委员会。裁区5个(五区并入四区,二区自冯地坑以南并入六区,其余并入一区,十区、十一区并入一区,九区裁改为两个直属乡),裁乡24个,计有区6个,直属乡2个,乡35个,村级仍旧。1958年秋,全县人民公社化,区乡俱裁。设政、社合一的人民公社20个,管理区47个(1959年并为35个,1960年均裁),生产队329个(1959年增为331个,1960年并为251个),生产小队1032个(1960年并为994个)。1961年增设人民公社10个,全县共辖公社30个,队改大队计512个,小队改生产队计1085个。1964年复置区5个,安边区辖公社4个,杨井区辖公社6个,白湾子区辖公社4个,张崾崄区辖公社4个,姬塬区辖公社4个,城滩公社改为镇,红柳沟、砖井、贺圈、盐场堡、周台子、白泥井、海子梁均为直属公社。1968年县人民委员会改称革命委员会,裁区,复为人民公社29个,镇1个。1981年县革命委员会改称县人民政府,余仍旧置。1984年改人民公社为乡(镇),称乡(镇)政府。是年冬,安边、砖井、红柳沟改乡为镇。全县计镇4个,乡26个。1997年12月,报经榆林地区行政公署批准,贺圈、白泥井、杨井、白湾子、堆子梁、新安边、姬塬7个乡改为镇的建制。至此全县计镇11个,乡19个。辖定边镇、贺圈镇、红柳沟镇、砖井镇、白泥井镇、安边镇、堆子梁镇、白湾子镇、姬塬镇、杨井镇、新安边镇11个镇和盐场堡乡、周台子乡、石洞沟乡、郝滩乡、油房庄乡、纪畔乡、王盘山乡、冯地坑乡、武峁子乡、黄湾乡、学庄乡、张崾先乡14个乡,334个村民委员会,7个居民委员会,2010个村民小组。1999年底,全县总人口29.6万人,其中农业人口25.3万人,占总人口的85.5%。县境内有回、蒙、满、藏等少数民族1035人。定边镇代码:610825100辖第一、第二、第三、第四、第五、第六等6个居委会,西园子、曹园子、北园子、南园子、蔡马场、十里沙、杨寨子、东园子、李园子等9个村委会。贺圈镇代码:610825101辖郑圈、梁圈、石井子、石沟、彭滩、田倪圈、马沟泉、狼儿沟、何梁、上暗门、下暗门、三友、土桥、五兴庄、红庄、井沟、张圈、马团庄、耿尔庄、白尔庄、木瓜沟、小巨滩、郑尔庄、王来滩、辛圈、新墩、薛坬等27个村委会。红柳沟镇代码:610825102辖红柳沟、赵尔庄、何梁、板窑、羊圈山、杜家沟、沙场、黄沙窝、赵圈梁、肖沟、王窑、孟沙窝、卜掌、贺圈、宪尔庄、李窑、水口峁、张兴庄、大巨滩、沙涧、黄尔庄、高圈、蔡圈等23个村委会。砖井镇代码:610825103辖东关、候场、任圈、徐坑、孙坑、西高圈、闫塘、西关、丈房湾、双海子、石圈、西任沟、张窨则、王圈等14个村委会。白泥井镇代码:610825104辖寨子、场子壕、明水湖、红石梁、先进、红卫、荣阳、衣食梁、白刺湾、红旗、兔蒿峁、北畔、二道梁、向阳、瓦窑坑、南场子、张罗坑、团结、先锋、同心干、砖窑梁、四大号、梁湾、摆言坑、海子梁、上湾等26个村委会。安边镇代码:610825105辖第一、第二等2个居委会,罗峁、杨岭、安寺、黄渠、北园子、牛圈塘、雷圈、白兴庄、西园子、王寨子、路庄等13个村委会。堆子梁镇代码:610825106辖堆子梁、西关、红沙梁、石庄、仓房梁、白土岗子、小滩子、小海子、营盘梁、庙湾、王滩子等11个村委会。白湾子镇代码:610825107辖白湾子、小涧子、王畔子、沈畔子、姚台、刘台、王台、张山、丁山、金盆湾、平凉湾、薛小塬等12个村委会。姬塬镇代码:610825108辖姬塬、樊塬、冯团庄、李团庄、王山、郭塬畔、何天池、辽阳、郭要先、王虎台、官峁、蒿台、西掌塬、蔡窑子、杨塬、张米岔、訾卢掌、柳上庄、张涝湾、蔡台、蒋阳庄、刘峁塬、孙要先、何团庄、徐阳湾、何东塬、徐沟台、东掌、梅寺、柳要先等30个村委会。杨井镇代码:610825109辖杨井、贺要先、五里涧、沈口子、阳湾、秦湾、高天梁、山根底、孙克要先等9个村委会。新安边镇代码:610825110辖新安边、平庄子、店房湾、后要先、三岔要先、红泥要先、大北山、徐要先、宗小涧、店子坪、高湾、卢庄、宗兴庄等13个村委会。盐场堡乡代码:610825200辖西梁湾、北畔、二楼、东滩、波萝池、马圈、杜井、张梁、烂泥池等9个村委会。周台子乡代码:610825201辖周台子、公布井、金鸡湾、东梁、大水、贾圈、东畔、杨凤渠子、王圈、小份子、伊涝湾、西畔等12个村委会。石洞沟乡代码:610825202辖石洞沟、西堆梁、邹寨子、蒙海子、乔圈梁、郑寨子、赵墩、张寨子、薛圈等9个村委会。郝滩乡代码:610825203辖郝滩、蒋峁、路庄、大沙湾、柳树涧、李坑、伙草涧、高寨子、白坑、许连圈、庙峁、新渠等12个村委会。油房庄乡代码:610825204辖油房庄、白店、三胜坡、王湾、付坬、店房坬、乔坬、张坬等8个村委会。纪畔乡代码:610825205辖纪畔、刘伙场、高岔、强庄、吊玉嘴、范圈梁、苏兴庄、杜涧、姚庄、高庄坬、张畔等11个村委会。王盘山乡代码:610825206辖王盘山、阎庄、邵梁、高伙场、黄羊墩、孟嘴、刘湾、宋山等8个村委会。冯地坑乡代码:610825207辖冯地坑、任塬、刘畔、稍沟塬、新城滩、畔、冯要先、白塘塘、苗大渠、沙庄科、郭畔等11个村委会。武峁子乡代码:610825208辖武峁子、棋杆山、海底涧、白庄、南庄、短涧子、三路渠、沙渠、冯湾等9个村委会。黄湾乡代码:610825209辖黄湾、牛长渠、陈坬、袁庄、左庄、凡食沟等6个村委会。学庄乡代码:610825210辖学庄、刘庄、付坬、杨伏井、高庙湾、崔井、朱庄、罗山、大涧湾、胡尖山、黄伙场、贾要先、桃树梁、王仲梁、张要先等15个村委会。张要先乡代码:610825211辖张要先、高台、耿塬、芦梁、罗塬、塘掌、王塬、邢梁、张塬、伙场塬、贾塬、罗渠、马塬、沙塬、五马台等15个村委会。白马要先乡代码:610825212辖白梁、白马要先、陈岔、方西沟、贺渠、亮马台、牛圈圪坨、史闫涧、铁角城、许湾、早章台、左要先等12个村委会。樊学乡代码:610825213辖白狼岔、樊学、焦掌、李庄科、刘天池、马北掌、马坊掌、乔要先、寺沟、田尔台、张沟、张山等12个村委会。 气候特点:定边属温带半干旱大陆性季风气候。主要特点是:春多风、夏干旱、秋阴雨、冬严寒,日照充足,风沙频繁,雨季迟且雨量年际变化大,年平均气温7.9℃,年平均日照2743.3小时,年平均降雨量316.9毫米,年平均无霜期141天左右,绝对无霜期110天。境内主要河流有十字河、安川河、石涝河、新安边河、红柳河、八里河(内流河),均发源于白于山区。八里河全长51公里,河水甘甜,为东部滩区唯一可灌溉河流。 历史沿革:定边境内早在石器时代就有人类活动,从南部山区出土的文物看,属黄河流域旧石器时代“河套文化”及新石器时代“仰韶文化”的范畴。夏禹时,定边一带属雍州,为古羌族后裔羌、氐民族的游牧徙居地。殷商时期,定边一带为鬼方之地。西周至战国时期,定边先后为荤粥、猃狁等犬戎部落所踞。周南王四十三年(公元前272),秦昭王伐义渠,建立北地郡,包括今定边一带。秦王政二十六年(公元前221),始皇统一六国,定边始有军政建置之归属,隶北地郡马岭县。西汉置刺史部,定边属朔方刺史部,县境东部属上郡奢延县,西部属北地郡昫衍县,南部山区西段属马岭县。汉武帝北伐匈奴,先后于元狩四年(前119)、元鼎六年(前111)两次大规模移民陇西、宁夏、陕北,实行实边政策,境内居民数量大增。东汉初年锋镝不息,匈奴东进,北地郡治地两次内徙,定边纳入匈奴控制范围。西晋未年,五胡十六国混战不休,定边先属前赵、后赵,继又属前秦、后秦。公元407年,匈奴族铁费部首领赫连勃勃建都统万城(今靖边白城子),国号夏,雄据河套,定边为其腹地。至北魏前期,县境内无郡县建置,是汉族和匈奴、鲜卑、羯、氐、羌等民族杂居地。北魏时期,定边全境属西安州大兴郡,武定中均废,改属夏州阐熙郡,定边东部属新县。公元534年,北魏分裂为东魏、西魏,定边全境隶属西魏,复置西安州,改大兴郡为五原郡。西魏废帝三年(公元553年),因定边盛产池盐,改西安州为盐州,仍置五原郡。北周沿西魏旧制。隋改盐州为盐川郡、五原郡为五原县,又于白于山南麓置洛源县,隶弘化郡,县境分属之;东部滩区属朔方郡长泽县。隋末唐初全境为梁师都占据。唐武德元年(618年)复为盐州。元和十五年(820年)宥州治所由鄂托克旗迁至境内,定边分属盐州、庆州、宥州所辖。五代时期,县境先后归属梁、唐、晋、汉、周。北宋初属陕西路盐州,咸平五年(1002年)全境陷于西夏,仍设盐州。至蒙古太祖二十二年(1227年)成吉思汗灭西夏,废盐州,后建立元朝,实行行省、路、府建置,定边境东部属延安府,余属庆阳府,均隶属陕西行省。明代在沿边地区设立军政合一的卫所,定边隶属陕西布政司延安府和庆阳卫。明朝中叶,为抵御蒙古族侵扰,在境内多次修筑长城和城堡,时定边属延绥镇,定边营驻参将,领永济等十三营堡为西路,嘉靖四十二年(1562)置延绥镇西协副总兵,驻定边营城。清朝初期,定边行政建置沿袭明代,隶属靖边同知,置守御千户所,驻守御千总。雍正九年(1731)置定边县,安边设州同,隶属榆林府。中华民国元年(1912年),北京政府令各省裁府存道。定边属陕西省榆林道。土地革命战争时期,县境共产党解放区置定边县(治地定边城)、安边县(治地武峁子、新安边)隶属陕甘宁省;国民党统治区置民国定边县(治地安边堡)。1937年陕甘宁省裁撤,陕甘宁边区政府设三边特别行政区(分区),行政督察专员公署治地定边城,至1949年先后领辖定边、盐池、吴旗、靖边、安边诸县。全国解放后,安边县并入定边县。年辖:定边镇、红柳沟镇、砖井镇、安边镇、贺圈乡、盐场堡乡、周台子乡、白泥井乡、海子梁乡、石洞沟乡、郝滩乡、堆子梁乡、白湾子乡、油房庄乡、纪畔乡、王盘山乡、姬塬乡、冯地坑乡、堡子湾乡、刘峁塬乡、武峁子乡、杨井乡、黄湾乡、学庄乡、新安边乡、胡尖山乡、张崾崄乡、白马崾崄乡、罗卜塬乡、樊学乡。年辖11镇、19乡,338个村委会。 矿产资源:定边县石油、天然气、原盐等矿产资源丰富,具有独特的资源优势。定边县所在的陕甘宁气田是我国最大的陆上一整装气田,属世界级气田。已提交累计探明储量1727亿立方米,规划到本世纪未提交储量5000-10000亿方。据预测,陕甘宁盆地的远景储量为3.6亿方,约占全国的12%,且气层连通性好,压力稳定,属“干气”。硫化氢含量很小。石油也是定边县得天独厚的优势资源。本县石油资源分布面广,据预测,县境内的八大油区储藏面积780平方公里,储量近1亿吨,已探明有开采价值的3块油田总储量2500万吨。含油层以鸡窝状形式分布。原盐是定边县传统的“老三宝”之一(其它两宝是皮毛和甘草)。是陕西唯一的原盐产生产基地。原盐开采一直是定边经济稳定发展的重要支柱之一,原盐主要分布在县城西北部的盐场堡、白泥井、周台子等乡镇,共有大小盐胡14个,盐田总面积3400亩,预测储量6000万吨,已探明3292万吨,并形成每年产食盐10万吨的能力。此外,县内芒硝、硫酸镁、砂石、粘土等也较为丰富。部分地区蕴藏有煤炭,但埋藏较深,影响开发。
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