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新兴第三产业蓬勃发展：在巩固餐饮、商贸、运输等传统服务业基础上，主动把握假日经济全面升温的大好机遇，依托得天独厚的生态资源优势和优越的交通区位优势，审时度势，果断决策，以雁鸣湖森林公园生态风景区、东湖庄园开发建设为龙头，发展壮大特色旅游产业。连续4年成功举办“雁鸣湖大闸蟹美食节”，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。中牟人民在邀请北京大学对雁鸣湖生态风景区核心区进行规划的基础上，又邀请华南理工大学对景区进行了总体规划，景区控制面积达到34平方公里，优化构建了“一廊、一核、十区”有机结合的功能布局。与此配套的基础设施服务项目6家，协议投资达5.2亿元。东湖庄园地处中牟与开封交界处，占地2400亩，总投资1亿多元，仿古庭院、欧式别墅、农家大院、人民公社食堂、垂钓园、温泉洗浴等集人文、生态景观为一体，是区域性生态休闲旅游、娱乐度假中心。雁鸣湖生态风景区、东湖庄园、森林公园、三花村、官渡古战场、潘安故里等景区串点成线，初步奠定了独具特色的旅游产业基础。2005年，全年共接待游客120万人次，实现旅游综合收入9.5亿元，同比增长27.7%。目前，国际航空货运中心、现代物流等一批大型物流项目正在加紧规划建设。人民文化广场、水岸鑫城、紫藤嘉园、新鑫花园等房地产开发项目相继开工。静泊园一期工程、牟山宾馆等高品位接待场所相继建成并试营业。金如意影视有限公司雁鸣湖基地主体工程完工，已具备开机条件。同时，信息、中介、公益、社区等新兴服务业发展迅速，金融、运输、邮政、通讯等产业保持较快增长势头。
积极推进经济结构战略性调整：改革开放以来，历届县委、县政府积极推进经济结构战略性调整，经济社会得到持续、协调、快速发展，综合实力不断增强。上世纪八十年代初期，重点对农业经济内部结构进行了调整，大力发展大蒜、西瓜、花生等经济作物。目前种植业粮经比例达到3：7。八十年代后期，积极发展日光温室等“一优双高”农业，大力发展畜牧业、林果业、水产业，推动向农业经济向多元结构转型。九十年代以前，农业一直占据着国民经济的半壁江山。进入九十年代，在农业经济结构调整到一定层次后，县委、县政府针对工业经济基础薄弱的实际情况，决定实施对外开放、招商引资战略。1992年，首批5家外商投资企业落户中牟，工业经济逐步发展，经济结构调整步伐加快，农业经济主导国民经济增长的格局被打破。到1996年，基本形成了三次产业三分天下的格局。特别是2000年以来，县委、县政府确立了大举招商引资、强力推进工业化的主导发展战略，以工业化带动农业现代化和城镇化，积极发展新兴服务业，国民经济整体提速，迅速形成了以工业经济高速增长引领县域经济快速发展的区域经济增长格局。当年，地方财政收入首次突破亿元。2002年，全县生产总值首次突破50亿元。2003年，县委、县政府明确了实现“三大跨越”的发展目标和“两年打基础，三年上台阶，五年大跨越”的总体思路，即：实现工业小县向工业大县跨越、农业大县向农业强县跨越、财政穷县向财政富县跨越。到2007年，全县生产总值突破100亿元，财政收入突破4亿元。2004年，省委、省政府又把加快中牟发展作为启动豫东平原县域经济快速发展的战略选择，并将加大对该县的支持力度，省委、省政府要求我县尽快进入全省前10强，成为豫东平原粮食主产区县域经济发展的桥头堡。2005年，全县生产总值达到90亿元，“十五”时期年均增长14%；人均生产总值达到1.3万元，比“九五”末高7400元；地方财政收入达到2.63亿元，比“九五”末净增1.62亿元，年均增长19.4%。我们正根据“十一五规划”，抢抓机遇，科学布局，分步实施，加快推进。
基础设施日臻完善，城乡面貌显著改变：在1997年实现村村通油路的基础上，继续推进公路建设和升级改造，全县公路通车里程达到1520公里，“四纵六横”的路网格局初步形成，通行能力不断提高。相继实施农村和城市电网改造工程，天然气管网基本覆盖新老城区，能源保障能力不断增强。连续15年夺取河南省“农田水利基本建设红旗渠精神杯”，农业生产条件明显改善。坚持加强基础设施建设，完善城镇综合功能，为经济社会发展提供了坚实基础。县城东区升级改造和县城西区开发建设稳步推进，县城建成区面积达到15.67平方公里，人口近10万人，城市道路43公里，人均绿地面积3平方米。先后建成新世纪广场、翠鸣园景区和11个街心花园，框架拉大，布局科学，功能完善，树立了良好形象。梯次推进小城镇建设，白沙镇、雁鸣湖乡被列为省级重点镇，白沙镇通过省级文明镇和市级绿色城镇验收，郑庵镇通过省级卫生镇验收，城关镇被国家文明委授予“全国文明镇”称号。
着力打造产业集群：加快中牟发展，重点在工业，难点在农业，增长点在服务业，必须统筹发展、协调推进。按照产业聚集、突出特色、形成优势的要求，加快空间布局调整，实现产业集聚。抓好工业园区的规划建设，营造产业集聚的平台，使全县工业化发展实现从无序到有序、从分散到集中、从低层次到高层次三大转变。利用延伸后的金水东路、航海东路的优势，构建“三线六区”工业布局的结构框架，主动融入大郑州建设和郑汴一体化发展。“北线”沿郑汴城市快速通道，依托郑东新区大学城，在西部建设刘集高新技术产业区；依托开封杏花营产业组团，在东部建设官渡农产品加工产业区。“中线”沿国道220线，依拖郑州日产、红宇机械、郑州轻汽，在县城建设中牟汽车产业区；依托郑东新区，在西部建设白沙物流及加工产业区。“南线”沿航海东路，依托郑州经济技术开发区，建设郑州汽车及装备制造业产业区；依托新郑国际机场，建设张庄食品加工和航空物流产业区。以“一线四带”为重点，大力发展城郊型现代农业。沿省道223线，建设四个现代农业示范带。县南部的黄店、八岗、三官、刁家等乡镇，建设林果牧产业示范带；县中部的大孟、官渡、韩寺、姚家等乡镇，建设无公害高效种植业示范带；县北部的雁鸣湖、万滩、狼城岗等乡镇，建设无公害水产养殖和水面种植示范带；充分利用20万亩黄河滩地资源，建设黄河滩区绿色奶业示范带。以“两个组团”为重点，加快发展特色服务业。以雁鸣湖生态自然风景区为核心，以东湖度假村、省高新农业示范园的提档升级为辅助，大力发展特色生态旅游业；以县城西区开发和郑州市区东扩为契机，瞄准城市居民居住、商务和物流需求，大力发展高中档住宅、商务和物流产业。随着国家“中部崛起”战略的全面实施，国际国内产业转移步伐的明显加快，郑汴一体化发展的全面启动，特别是郑东新区建设及郑汴城市快速通道、航海东路和新107国道等重大项目的规划建设，中牟的区位交通优势和土地、水、劳动力等资源优势更加突出，中牟加快发展的基础更为坚实。
经济结构：工业经济主导地位基本确立：坚持工业强县战略，加快园区建设，扩张企业群体，工业经济高速发展。白沙、九龙两个园区入驻项目340多个，建成投产180多个。郑州汽车及装备制造产业园顺利开工建设，并与浙江产业基地等40个大型项目签定投资协议。热电联产、天瑞水泥、新华重机、新亚实业等一批重大项目相继建成投产，形成了骨干企业群体。建成加工专业村24个，初加工群体已具规模。工业名牌实现零的突破，创建省级名牌产品、优质产品各2个。2006年，全部工业增加值完成50亿元，年均增长27.2%，占GDP的比重较2002年提高9.7个百分点。其中，规模以上工业增加值完成30亿元，是2002年的近五倍，年均增长31.3%。全县规模以上企业达到130家，销售收入超亿元企业达到19家，分别比2002年增加66家和16家。
工业经济总量稳步增长：近年来，中牟县高扬工业兴县主旋律，抓住国家西部开发战略、河南省东引西进战略实施的有利时机，发挥综合比较优势，强力扩大对外开放，狠抓招商引资工作，工业经济迅猛发展，初步形成了汽车、医药、建材、棉纺、机械制造等产业群体。主动与汽车产业配套衔接，河南省6家汽车制造企业中，已有郑州日产汽车有限公司、郑州轻型汽车制造厂、郑州红宇专用汽车有限公司3家落户中牟。郑州日产汽车有限公司的主导产品有尼桑皮卡及其改装车、运动型多功能车等60多个品种。其中尼桑D22皮卡车在高档皮卡车市场占有率已达54%；运动型多功能车（SUV）——帕拉丁2003年初下线后迅速引领国内市场。公司积极从日本日产公司引进莫纳诺、托瑞米诺两种新款车型，进一步扩大产品系列。2004年，东风汽车股份有限公司收购了中信集团公司持有的郑州日产股权，成为郑州日产的控股股东，日本日产汽车公司对在华业务进行了战略整合，东风股份进入中原腹地，将实现快速扩张。郑州红宇专用汽车有限责任公司是年产3000多辆、180余种车型、销售收入近3亿元的专用汽车生产科研基地，保温车、冷藏车销量分别居全国第一和第三位，市场占有率均达25%以上。在汽车产业的辐射带动下，泰新内饰、国基贸易等一大批汽车配件企业纷纷跟进。为构筑招商载体，打造招商平台，在完善原有的6个乡镇工业园区功能的同时，我们规划筹建了县级工业基地和汽车配套工业园区。郑州热电联产、天瑞水泥、中威高科、思维集团、河南美邦美家、省高等专科学校等一批大个头项目相继入驻。2005年，新引进项目86个，其中投资5000万元以上项目15个。合同利用域外境内资金51.95亿元，实际到位资金21.11亿元。合同利用境外资金307万美元，同比增长116.2%。实际利用境外资金570万美元，同比增长1483.3%。实现外贸出口总额2658万美元，同比增长191.5%。实际利用域外境内资金、实际利用外资和外贸出口增幅三项指标均居全市第一。全县工业增加值实现37亿元，同比增长35%。全县规模以上工业完成增加值19.5亿元，同比增长35.4%，占地区生产总值的比重达到21.7%；实现销售产值70.4亿元，同比增长23.7%。非公有制经济组织达到22049个，实现增加值49.5亿元，同比增长22.5%，占地区生产总值的比重达到55%。全县规模以上企业达到103家，比上年增加16家。销售收入超亿元企业达到10家，比上年增加5家。
明确三步走发展战略：按照稳中求快、有序推进、全面发展的原则，力争用8年时间、分三步实施，进入全省前10强。具体部署为：第一步，夯实基础。到2007年，全县生产总值实现110亿元，财政收入突破3亿元，农民人均纯收入达到4600元，城镇化率达到32%。第二步，加快发展。到2010年，全县生产总值实现200亿元，财政收入突破6亿元，农民人均纯收入达到6000元，城镇化率达到40%。第三步，全面提升。到2012年，全县生产总值实现273亿元，财政收入突破10亿元，农民人均纯收入达到7500元，城镇化率达到48%，综合实力跨入全省前10强。
区位优越，交通便捷：中牟交通四通八达，铁路、公路优势集于一体，地理位置极其优越。连霍高速公路、G220线、陇海铁路、S102线自北而南梯次排开、横贯东西，S223线、万三公路纵穿南北。西连京广铁路、G107线，东接京九铁路、G106线。县城北距连霍高速11公里，南距郑州国际机场28公里，京珠高速、郑州绕城高速、机场高速在县域西南部交汇，郑汴城市快速通道正在加紧建设，年底即可通车，航海东路即将动工，交通十分顺畅便捷。 |
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