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城市建设：县城建设，日前，柞水县城被中央文明委授予“全国文明县城”称号，成为陕南唯一获此殊荣的县份。2007年，柞水县城被省委、省政府命名为“省级文明县城”后，柞水将争创“全国文明县城”列入党委、政府重要议事日程，紧紧围绕创文考评指标，着重开展了环境卫生、市场秩序、市容市貌和交通秩序“四项整治”活动，规范了经营行为，净化了市场环境。按照“三区一带一镇”的整体开发布局，实施了亮点工程、基础设施改造工程、绿化美化等工程，先后投资5.6亿元，启动了以“柞水溶洞”、牛背梁国家级自然保护区为龙头的乾佑河百里生态景观带，全面实施山、水、林、田、路、堤、居综合开发治理，城区投资3亿元，开通硬化了四纵六横二十一巷，建成外河3千米文化休闲长廊、北关游乐园、迎春广场、三道井公园，35幢楼房的“穿衣戴帽”工程、沿河布绿、依山造绿、傍路建绿和城区四周的绿化工程、迎春路灯街道的路面铺设和维护工程，增设千米休闲长廊的石椅40套、更换石材栏杆10多处。建设无障碍盲道650平米，维修全城路灯650盏、安置垃圾桶170个，新铺人行道500平米，补植绿化树150株，铺设草坪2000平米，刷新凉亭10座，勾勒出一幅幅“城在绿中、水在园中、房在林中、人在花中”的绿满的山城图画。随着柞水成功完成向全国文明县城冲刺的目标，柞水政务、法治、市场、人文、生活、生态“六大环境”得到全面提升，经济社会呈现突破性发展。2008年实现生产总值18.51亿元，增长16.1%，增速位居全市第一；全社会固定资产投资12.35亿元，增长86.8%。财政总收入1.59亿元，增加4968万元，增长45.6%；社会消费品零售总额4.08亿元，增长25%。农民人均纯收入2380元，城镇居民可支配收入10555元，主要经济指标均在全市处于领先位次。2010年，柞水县被联合国旅游经济促进会等机构授予中国经典山水文化旅游名县，全国生态示范县荣誉称号。新农村建设，柞水县红岩寺镇今年因地制宜加大农民实用技术培训工作力度，取得了明显成效。当地农户欣喜地说“实用技术引领我们鼓起了钱袋子”。该镇根据当地气候条件适合优质洋芋生产，扎实开展农民实用技术培训活动，制定红岩寺镇盘龙寺村洋芋产业发展农民技能培训计划，依托市县相关部门，选购优良品种，种植紫花白脱毒洋芋1000亩，食用商品洋芋5000亩，加强技术管理，共收获优质紫花白脱毒洋芋种150吨，食用商品洋芋1000吨，户均增收2000元。镇上针对群众对核桃、板栗重栽轻管、科技水平落后、效益低下的实际，制定万亩板栗核桃经济林科管培训计划，重点对田口、掌上、红安等村核桃、板栗规模发展的群众进行建园、栽植、嫁接、修剪、扩枝、防虫、施肥等技术培训，促进经济林丰产丰收。同时，以农广校为平台，加强技术培训，涌现出一批科技致富带头人，先后办起2个彩瓦厂、7个砂砖厂、2个炉具厂、1个洋芋粉加工厂，并建起5个建筑专业队、1个种猪基地村、3个科技示范基地，实现产值410万元，利税42万元，户均增收3800元。
行政区划：柞水县辖10个镇、6个乡：乾佑镇、营盘镇、下梁镇、石瓮镇、小岭镇、凤凰镇、红岩寺镇、曹坪镇、蔡玉窑镇、杏坪镇、两河乡、柴庄乡、马家台乡、瓦房口乡、九间房乡、丰北河乡。有汉族、回族、满族、俄罗斯族、鄂伦春族、朝鲜族、哈尼族、锡伯族、蒙古族、土族、藏族、维吾尔族、羌族、黎族、白族、苗族、布依族等民族分布。
隶属：夏代柞水属雍州。殷商时期，属巴方。西周时期属褒诸侯国。春秋战国时期属楚。秦代（前221～前206），于公元前221年实行郡县制。今柞水东南部（界牌湾以南、石嘴子、七坪、下梁、杜家村、石瓮、西川、窑镇、银碗、曹坪、马家台、红岩寺、瓦房口、穆家庄、张家坪、黄土砭、九间房及凤镇区全境）归汉中郡的旬阳县；西北部（界牌湾以北、药王、两河、老林、太河、龙潭）归内史的杜县；东北部（丰北河、高桥、红石、万青）归内史的蓝田县。西汉时期（前206～25），今柞水西北部为京兆尹的杜陵县（秦杜县改称）管辖；东北部为京兆尹的蓝田县管辖；东南部为汉中郡的旬阳县管辖。东汉时期（25～220），今柞水西北部为京兆尹的杜陵县管辖；东北部为京兆尹的蓝田县管辖；东南部为京兆尹的上洛侯国管辖。三国时期（220～280），今柞水西北部为魏雍州京兆郡的杜县（汉杜陵县改称）管辖；东北部为魏雍州京兆郡的蓝田县管辖；东南部为蜀荆州魏兴郡锡县（汉旬阳县改称）管辖。晋代（265～420），今柞水西北部为雍州京兆郡的杜城县（曹魏时杜县改称）管辖；东北部为雍州京兆郡的蓝田县管辖；东南部为司州上洛郡的丰阳县管辖。南北朝时期（420～589），由于中国呈分裂局面，行政制度混乱失常，侨设盛行，郡县朝设夕废，名目冗繁，统属复杂，且缺乏记载。其中有记载的朝代如下：北魏（386～534）时期，今柞水西北部和东北部为雍州京兆郡的山北县（431年分杜城、蓝田二县地设）管辖；东南部为洛州上庸郡的丰阳县管辖。西魏（535～556）时期，今柞水西北部、东北部为雍州京兆郡的万年县管辖（505年分长安、霸城、山北三县地设万年县）；东南部为洛州上庸郡的丰阳县管辖。北周（557～581）时期，今柞水的西北、东北部仍为雍州京兆郡的万年县管辖；东南部为商州（578年改洛州为商州）上庸郡的丰阳县管辖。隋代（581～618），今柞水西北部为京兆郡的大兴县（583年撤万年县，设大兴县）管辖；东北部为京兆郡的蓝田县管辖；东南部为上洛郡（607年废商州设上洛郡）的丰阳县管辖。唐代（618～907），今柞水西北部为关内道京兆府的万年县管辖；东北部为关内道京兆府的蓝田县管辖；东南部为商州丰阳县管辖。万岁通天元年（696），将今柞水东南部和镇安全境由丰阳分出设安业县。景云元年（710）改属商州。乾元元年（758），改名乾元县。五代（907～960），今柞水西北部为京兆府的大年县（911年改唐万年县为大年县）管辖；东北部为京兆府的蓝田县管辖；东南部仍为乾元县。后梁、后唐、后晋均属商州管辖。后汉乾佑二年（949），改为乾佑县，改属京兆府管辖。北宋时期（960～1127），今柞水西北部为永兴军路京兆府的大年县管辖。宣和七年（1125）改大年县为樊川县。东北部为永兴军路京兆府的蓝田县管辖；东南部仍为乾佑县，亦属永兴军路的京兆府所辖。南宋、金时期（1127～1279），今柞水西北部为金领地，属京兆府路京兆府的咸宁县（1181年改樊川为咸宁）；东北部属京兆府路京兆府的蓝田县；东南部的乾佑县于贞元二年（1154）撤销。今红岩寺区的红岩寺、瓦房口、马家台、穆家庄、张家坪、黄土砭并入上洛县，属金京兆府路的商州管辖；下梁、石瓮、杜家村、曹坪以及凤镇全区属南宋利州东路金州的旬阳县管辖。元代（1206～1368），于至元十三年（1276），在原乾佑县地设乾佑巡检司，辖入陕西等处行中书省奉元路的商州。至元二十九年（1292），复设乾佑县，仍由奉元路的商州管辖；西北部为陕西等处行中书省奉元路的咸宁县管辖；东北部为陕西等处行中书省奉元路的蓝田县管辖。明代（1368～1644），今柞水西北部为西安府的咸宁县管辖；东北部为西安府的蓝田县管辖；东南部于景泰三年（1452）设镇安县，初属西安府，成化十三年（1477）三月改属商州。清代（1616～1911），于乾隆四十八年（1783）分咸宁、蓝田、镇安三县地设孝义厅（含今镇安东川、太白区，不含今柞水凤镇区），属陕西省西乾鄜道西安府直辖。民国（1912～1949）时期，今柞水在民国2年（1913）撤厅设孝义县，民国3年（1914）取古柞水（乾佑河）之名，改称柞水县，由陕西省四区督察专员公署管辖。中华人民共和国成立后，1949年12月1日，成立柞水县人民政府，属陕西省商洛地区专员公署管辖。1950年3月将原属镇安的下梁、石瓮、杜家村、曹坪等划归柞水。1956年将蓝田管辖的高桥、万青等划归柞水。1958年12月撤销县制，并入镇安县。1961年9月分出复设，将原属柞水的东川、太白区划归镇安，将原属镇安的凤镇区划归柞水。
旅游资源：柞水溶洞“西北一绝”：柞水溶洞风景名胜区，位于城南15公里处，全景区25平方公里，有大小溶洞118个，已开发了天佛洞、百神洞、风洞、对峰台、千年古银杏树和乾佑河漂流等景点项目，1990年被省政府批准为省级风景名胜区，1999年被评为“中国名洞”。以其独特的喀斯特地貌和鬼斧神工的自然杰作令游客惊叹不已，被誉为“西北一绝”。
基本情况：介于亚热带和暖温带的过度地带，年均降雨量742mm，年均气温12.4℃，森林覆盖率78%，呈"九山半水半分田"格局。这里山清水秀，空气清新，工业污染小，中药材野生和人工化种植适生范围广，自古被誉为"天然药库"。初步探明有开采价值的金属和非金属矿种37种，矿床矿点213处中菱铁储量3.02亿吨，约占全省的一半，银铅藏量列全国第二。县境内可供开发的旅游景点有80多处，其中北部乾佑河源头的山、水、林生态旅游资源，特别是牛背梁国家级自然保护区外围的西沟峡、大甘沟、铁索沟等，极富观赏性和避暑消夏休闲功能；南部的柞水溶洞，被誉为"北国奇观"，有大小溶洞上百个，是全国十大名洞和陕西省十大名胜风景旅游区之一。秦岭铁路公路特长隧道、乾佑河四十公里绿色长廊、园林式旅游山城等景观也极具开发价值。全县现有公路23条，其中省道1条，外与毗邻五县互连，内与乡材及厂矿企业相通，纵横成网，八路出境。已经完工的西康铁路和即将开工西柞二级公路途经县城及一乡四镇，穿跨半县，使交通状况再上新台阶。电力方面，1986年与西北电网并网，现有110kv输变电站1座，35kv输变电站若干座，加上水电，全县发展和生产的用电非常富裕，实现了村村通电。资源丰富，尤其是矿产、生物、水力和旅游等资源享有盛名。柞水县是陕西省林业县之一。森林覆盖率高，树木种类繁多，经济价值大，用途广泛板栗、核桃、木耳、香菇、香椿等林特产品畅销全国而驰名各地。同时柞水县是天然“药仓”，中草药分布广，品种多，数量大，质量高。柞水县又是“自然博物馆”，到处是“天然公园”。有“聚集人间千幅画，呼出玉宇万家仙”，“终南胜景知多少，柞水别开一重天”之说。除享有盛名的柞水溶洞风晾区外，还有牛背梁，香炉海螺，佛洞龙泉，药王庙等。矿产资源独厚。初步查明有色金属矿藏量3000万吨、黑色金属矿藏35000万吨、非金属矿藏量584000万吨。柞水矿产资源不仅量大，而且种类多，品位高，开采开发方便。经地质部门勘察，国家鉴定大西沟矿床是一个铁藏量居全省之首位，名列全国前茅，银铜藏量名列全国第二的一个多矿种的矿田，被誉为陕西省未来的大型钢铁基地。由于自然和历史的原因，柞水县开发历史较短，经济社会发展相对滞后。丰富的自然资源，因资金短缺、人才匮乏等制约因素，尚未转化为经济优势。2003年，全县国内生产总值5.02亿元，地方财政收入2208万元，农民人均纯收入1106元。根据柞水的县情实际，全县当前和今后一个时期的基本思路是：以农民增收、财政增长为目标，发挥资源、生态、区位优势，积极实施项目带动、开放带动、城镇带动和人才开发战略，优先培育医药、旅游、矿产三大产业；坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，重视解决"三农"问题，关注弱势群体的生存和发展方向与空间；加大本地资源优势的宣传工作，吸引有实力具有开放潜力的投资项目，招商引资聚集可开发项目与资金，促使加快本地城镇规划建设和地方财政收入持续增长，推动民生与福利公众事业的全面健康发展。
旅游发展：力争用3年左右的时间,围绕产业要素，初步构建柞水旅游产业体系，经过5年的努力，使以旅游为主导的第三产业在全县GDP以及财政收入占有较大份额。柞水旅游产业发展思路——依托西安、错位选择、突出特色、借势发展，依托西安：就是柞水的旅游资源客源市场定位在西安，并把西安做为发展平台，借助西安的资金、人才和经验来发展旅游。错位选择：就是选择的旅游产品，必须是西安及关中一带所没有的，而且难以替代，作为西安及关中一线旅游产品的有效补充。突出特色：就是突出区位、生态、资源特色，以“西安人的度假村”为主题，打造融入自然、休闲度假的生态旅游品牌。借势发展：就是主动接受辐射,自觉把柞水的旅游资源置于全市、全省乃至西北地区的大市场中去开发，作为若干市级、省级精品路线上的一个点去开发，融入到西安为中心的全省大旅游循环中去，借助大环境的带动谋求发展。
河流分布：县境内山青水长，水多药丰。有溪流大小7320条，水域面积占2.8万亩，河流总长5693.4公里。其中10公里以上50条，集水面积在100平方公里以上有9条。平水年计算，全县地表水总流量6.54亿。”，人均占水量4100m3”，为全地区人均3.2倍，是陕西河网密度大，水资源丰沣县之一。主要有乾佑河，金井河，金钱河，社川河，洛河，流域山高谷深，比降大。如乾佑河，流长131.6公里，年经流量2.51亿m3，汇水面积865.76平方公里，悬落差1037m，最大流量1094m3/S；金钱河，流长133公里，年径流量2.77亿m3，汇水面积1041.46平方公里，悬落差1696。最大流量1565m3/S，利用水能发电和水力资源丰富。更有甚者，这丰泞的水源是中草药滋生的优越条件。水是生物的摇篮，有水才有药，水多药更丰。如水生药物就有浮萍、水松、耦、鱼类、鳝、鳖、青蛙、檐蜍、娃娃鱼；阴湿地有木贼、九头鸟；溪流沟涧也有卷柏、石泽兰、石针、石茶、老君丹；沼泽地普遍生长莆黄、鱼腥草、灯芯草、夏枯草等等枚不胜举。
漂亮的雪景美丽的山城：银杏树果实营养价值很高，富含蛋白质、淀粉和多种维生素，可药用、食用，有通便、镇咳、明目、祛痰和解毒等功效，同时又可以镇静、治疗冠心病和各种心血管疾病，有广泛的药用价值。随着气温逐渐降低，该县终于迎来入冬的第一场雪。13日，看着县城被漂亮的白雪所包裹，驴友们按捺不住激动的心情，踏着冬天的足迹，来到能俯看县城全景的寨子沟，寻找盼望已久的冬景。放眼望去，整个县城已披上节日的盛装，旁边的小树上几只喜鹊飞上枝头，一片美丽的画卷顿时浮现眼前，好像中国传统新春的气息已经来到。 |
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