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（二）围绕统筹发展这一有效路径，力促城乡发展同步上水平，筑牢跨越发展的坚实基础
明朝：明为边徼。明洪武三年（1370年）置兴和府，四年后为元据，府废。七年，明将蓝玉再拔兴和，自此本县入明版图。洪武三十年（1397年）置兴和守御千户所，永乐二十年（1422年），被蒙古攻破，后迁至宣化，本县遂为鞑靼势力范围。
推进规模化经营。以土地流转为重点，加强农民专业合作社建设，充分发挥县、乡、村土地流转服务机构的作用，探索土地流转的新模式、新机制，大力发展生态化、规模化、区域化、基地化种植，提高土地管理水平和集约化效益。期末，土地流转面积力争达到25万亩以上，“七大农业产业”力争各培育一个全市领先的农民专业合作社。
行政区划：张北县，北靠内蒙，南临京津，处于华北内地连接内蒙的咽喉地段，为坝上第一县，总面积4185平方公里，总人口37万张北县城古有“坝上重镇”之称。张北县辖4个镇、14个乡：张北镇（ZhangbeiZhen）位于河北省张家口市张北县中心，县政府驻地。面积141.8平方千米，人口4.90万人，镇政府驻东大街8号。辖树儿湾、新村、西关、东关、永胜昌、南壕堑、九卜树、蔡脑包、和尚庄、黄土湾、西梁、小柳沟、瓦窑湾、马连滩、赐儿山、大庙滩、海子洼、元泉厂、星秀沟、陈军沟、三道洼21个行政村。公会镇，二台镇位于河北省张北县西北部，内蒙古草原南端，毗邻沽源县、察北管理区，距县城30公里，距北京280公里，207国道纵贯全镇，交通十分便利，是连接一蒙十三县（旗）的咽喉之地。全镇有29个行政村，88个自然村，9043户（其中农业户8617户，非农业户426户）；27012人（其中农业人口26295人，非农业717人），辖区面积376平方公理。辖29个村委会：二台、东滩、壕堑、阎林、戴家、戴家、刘旺、二牛、哈拉胡洞、白石头洼、哈拉勿素、谷力半淖、东瓦窑、库金图、兴隆魁、兴隆洼、波罗素、旧围子、板申图、蒋万库、窑儿沟、地局子、金家营、蒋义城、霍玉坊、吉庆沟、东小淖、一卜树、榆树沟、沙地房、乌兰一子更，大囫囵镇位于河北省张北县境东北部，面积277.8平方千米，人口1.98万人（2002年）。辖大囫囵、西沙滩、信杆道、河心、二道渠、大台沟、小麻泥、北壕堑、翠花宫、白茂营、洞铁营、河子村、水泉沟、脑包图、对九卜、白沙梁、万宝庄、黑石头、地茂营、小台沟、二道湾、席麻沟22个行政村。镇政府驻大囫囵村。台路沟乡位于县境西南部。台路沟乡沿革1958年属红光公社，1961年析建台路沟公社，1984年改乡。1997年，面积217平方千米，人口1.3万。辖张家湾、黄土囫囵、后大营滩、前大营滩、大圪达、水泉、台路沟、马连渠、李家营、平定庄、羊囫囵、门转沟、芦花、春垦、镇虎台、刘家房、朝阳窑、坝土沟、太评、南滩、六号、石头囫囵22个行政村。油篓沟乡地处张北县南部坝头山区，南面以著名的黑风口、古长城为界，与万全县、张家口市接壤，北接县城，国道207线及张石高速公路纵贯全乡境内，有县道三条（张三线、张五线、长城旅游线）。平均海拔1500米。总面积36万亩，其中耕地11.5万亩，林地11.1万亩（含退耕还林3.8万亩），草地7.2万亩。全乡辖30个行政村，共有109个自然村，总户数9239户，总人口23581人，其中农业人口23183人。民族构成均系汉族。馒头营乡位于河北张北县北部，乡政府驻馒头营村。面积194.5平方千米，人口1.71万，乡政府驻馒头营村。古迹有元中都遗址“白城子”。辖馒头营、李森林、白沙淖、白城子、新地湾、大梁庄、东壕堑、二正洼、黑麻胡、郑油房、王簸箕沟、豆腐窑、胡家房、庙脚底、二圪塄、沟门口、西后滩、大西沟、琶琶咀、南大井、大羊庄、淖沿子、张汉营23个行政村。二泉井乡位于河北张北县北部，乡政府驻二泉井村。面积232.8平方千米，人口2.18万。辖28个行政村，乡政府驻二泉井村。辖二泉井、大堆、后四顶、阴家坊、刘油坊、前四顶、大利营、天盆洼、保安营、丁字沟、满克图、范家坊、三道沟、李春和、三义城、三义美、海子洼、东大崖湾、狮子沟、石柱梁、西安板、白土卜子、灯杆淖、西大淖、大崖湾、东大淖、大东梁、黑城子28个行政村。单晶河乡位于河北省张家口市张北县西部，距县城28.4千米。面积161.3平方千米，人口1.51万人（2002年）。辖14个行政村，乡政府驻单晶河村。辖单晶河、大水泉、察老勿其、谢家梁、长河、以连囫囵、贾奎、章木淖、小水泉、下公沟、谢家阳坡、梅茂、三股泉、马家村14个行政村。大河乡位于河北张北县西部，乡政府驻大河村。面积222.4平方千米，人口1.91万。辖20个村委会：大河、满井、公沟、张明、胡家、班青、大面草沟、大艾蒿沟、小艾蒿沟、盘长河、黑地沟、西湾子、水官坊、北房子、三眼井、乱石山、石盖梁、米家沟、寒淖台、鹿尾沟。海流图乡位于张北县西部乡政府驻海流图村。面积284.2平方千米，人口2.05万。辖20个村委会：海流图、杨家房、乌土沟、黄石崖、大土城、七大股、庙南营、邢地湾、义兴店、高家梁、大水泉、郑家房、十字街、胡家梁、大湾、河东、阳坡、公沟、安海、平地脑包。两面井乡位于张北县西北部，距县城47千米。西北与内蒙古自治区商都县接壤。面积202.8平方千米，人口1.90万人（2002年）。乡政府驻两面井村。辖23个村委会：两面井、黑土湾、十五号、苏计淖、学堂地、小贲红、东营子、刘家卜、安板营、苏计梁、七格赖、骆驼盘、后水泉、石缸房、西盐淖、玉狗梁、大沟、纳令、二号、五号、七号、阮三、德言庆庙。郝家营乡位于张北县城东北部15公里处，“207”国道及三馒线横贯全乡，东与白庙滩相邻，南与张北镇、小二台相邻，西与馒头营相邻，北与二泉井相邻，东西长18公里，南北长10公里，是通往内蒙、张家口、京津等地的交通要道。全乡辖17个行政村，59个自然村，总户数5354户，总人口14480人。辖17个村委会：郝家营、盘城营、脑包洼、西高庙、新地房、五福堂、大庙营、玉带湾、杨家营、四围子、膳房子、万顺堂、牡丹花、三义美、围子。白庙滩乡位于县境东北部，距县城21千米。面积210.1平方千米，人口1.38万人。辖白庙滩、红果图、盘常营、小河子、束弄营、甲石河、三合庄、三眼井、东湾、黄土场、二八地、后号、哈拉沟、连针沟、三塔户15个行政村，乡政府驻白庙滩村。小二台乡乡位于张北县东部，乡政府驻小二台村。面积201.5平方千米，人口1.58万。辖小二台、新房营、西滩、三脑包、小西梁、黑山堡、孔读弄、大西梁、后河子、黄羊洼、七里河、化稍营、南泥河、西壕堑、武家洼、马牙石、塞寒坝、羊盘洼、德胜、韭菜沟、柳条坝21个行政村。战海乡位于河北张北县城东北部，距县城56千米。地处内蒙古高原南部坝头，是四县交界之地。东邻沽源县莲花滩乡，西界张北县大囫囵镇，北接张北县三号乡，南与崇礼县狮子沟乡以桦皮岭为界，东南与赤城县独石口镇隔山相望，平均海拔1600米，为沿坝山区。面积177.2平方千米，人口1.19万人（2002年）。辖脑包怀、头号、许家营、小三眼井、马囫囵、大三眼井、车道沟、二道坝、阿不太沟、战海、鱼儿湾、水泉洼、和顺13个行政村。三号乡位于张北县东部偏北54千米。面积192.2平方千米，人口1.52万人（2002年）。辖10个行政村，乡政府驻三号村。张沽公路过境。辖10个村委会：三号、三工地、二工地、白水淖、何家营、芦家营、蔡家营、中道盘、旗杆沟、兴盛茂。大西湾乡位于张北县西部，乡政府驻大西湾村。面积216.3平方千米，人口1.53万。辖18个村委会：大西湾、石板台、徐大保、阎家坡、大恒城、大庙湾、西水泉、少道尼、明喜营、铁道房、永德堂、满德堂、黄石崖、胡达赖、东友、南号、西号、生意。
闲话张北：河北历史文化悠久，张北县素有“坝上重镇”之称，1307年武宗海山建中都于张北，同大都（北京）、上都（兰旗）并称，并成为皇室往返于大都、上都之间的巡都。明设兴和府，诸届张家口理事同知厅。1913年废厅设县，因地处张家口以北而得名。1913年置张北县，古迹有燕子城。说起张北发展历程，我不知道自己理解的对与否，我觉得要从张库大道说起了，因为这在当时至今对张北的发展都是起到了举足轻重的作用的。张库大道起张家口至库伦（今蒙古国首都乌兰巴托），是国际贸易运销路线，可谓历史悠久，始于明末，在清中时最为昌盛，一直到了民初便衰败了，被称为北方的丝绸之路。在此曾有茶、绸缎、布匹、皮张、毡毛、蘑菇、药材等贸易，可谓商贾云集，贸易繁盛。张北县志曰：“贸易之盛，可为全省之冠，察哈尔之精华”。今日之庙滩村由于有张库大道中的重要位置，使自己发展的很快，至今这个村子里仍然是商人居多，仍以皮毛生意为主。蒙古独立后，中蒙贸易和张库大道运输开始衰败，据县志记载于1929年结束了其兴盛史。张北县古称“天闲刍牧之场”，是大漠进出中原的交通要道。自辽金元明清朝代，张北县几经兴衰变迁，废存交替，屡经更名，曾有名为：怀荒镇、燕子城、柔远镇、燕赐城、高原县、兴和城、星火城等，据县志记载，1913年张家口改为张北县，录属察哈尔特别区，1917年将张北县从张家口移来，因在张家口北边，始名“张北”，当时“住户不过二、三十户，商号不过一、二家，形似农村，甚为僻陋。”，张北自古以来便是军事战略重地，交通咽喉要地，商贾行旅、过客行人甚多，从而使这里的工商业以以快速发展。据县志记载，“到民国二十四年，城内住户增至一千七百余户，百分之八十为商户，较大的各种手工作坊和有铺面的商号达五百多家。一个五彩缤纷、日渐繁荣的商城在这时崛起。”，由于张北至古以来便是蒙汉交融地，所以一直到现在张北还有好多地名仍是以蒙古语命名的，如老龙不落，满洲不落，爬狐不落，哈拉勿素、板申图等...
完善城乡基础设施。大力争取铁路、机场、高速公路建设，重点谋划实施城际铁路、4D型通用飞机场、高速公路等建设工程，实施国道、省道改建和县道、乡道升级工程，所有县道均达到二级标准，重要乡道达到三级标准。期末，基本形成以铁路、高速公路为骨架，以国道、省道、乡道和农村公路为脉络，以车站、机场为节点，连接东西、贯通南北，便捷高效的立体交通网络。推进电网、信息网络和水源地等建设工程，加强农村安全饮水、垃圾污水处理和沼气、太阳能、小型风电利用等基础设施建设，推进城乡等值化发展。
健全社会保障体系。继续实施城乡低保扩面提标，做到应保尽保。完善城镇居民养老保险，推进农村养老保险，逐步实现全覆盖。加大保障性住房建设和农村危房改造力度，有效解决低收入群体住房问题。针对社会的“老龄化”趋势，采取政府主导、社会集资、民办公助的形式，妥善解决社会养老问题。各位代表！目标既定，自当扬帆破浪；任重道远，更需快马加鞭。展望前景灿烂的“十二五”，我们将保持奋发有为的精神状态，以只争朝夕的精神抢抓机遇，以敢为人先的勇气开拓创新，以锲而不舍的作风真抓实干，不断抒写无愧于时代、无愧于使命、无愧于人民的壮丽篇章！
提高产业化水平。以品牌化、规模化、现代化为发展方向，壮大省市级龙头企业，完善“企业+合作组织+基地+农户”利益链接机制，提升绿色、无公害、有机农产品基地建设水平，大力发展循环经济，形成多次加工增值产业链。期末，力争培育亿元以上产业化项目25个，新增3—5个在国内具有较强竞争力和较大影响力的农产品品牌，农业产业化经营总量达到88亿元，产业化经营率达到85%。 |
张北县
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