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开放的北林：绥化市北林区于1862年（清同治元年）正式开发设镇，原名北团林子。1885年（清光绪11年）设理事通判厅，定名绥化，取吉祥安顺之意。1905年（清光绪31年）升厅为府。1913年（中华民国2年）改府为县。1982年经国务院批准，绥化撤县变市。1999年12月经国务院批准,撤销县级绥化市,建立县级北林区，隶属于地级绥化市管辖。全区幅员面积2743平方公里，总人口89万，物产富饶，水草丰茂，素有“黑土明珠”、“塞北江南”之美誉。我们具有优越的区位条件。北林区作为绥化市唯一的市辖区，是市委、市政府所在地，也是全市的政治、经济和文化中心，地缘优势得天独厚，东接伊春林海，西邻大庆油田，南连省城哈尔滨，北望黑河口岸。境内有滨北、哈佳、哈伊三条铁路交汇贯通，哈绥高速公路、哈伊、哈黑两条国道和绥兰、绥海、绥巴、绥望四条县级公路辐射周边，与省城哈尔滨仅有90公里路程，是哈尔滨一小时经济圈的重要城市。我们具有独特的资源优势。北林区位于寒地黑土核心区域，土壤绝大部分为黑土、黑钙土和草甸土，土质肥沃，植被丰郁，物产资源极为丰富，呼兰河、诺敏河等六条河流纵横境内，可利用水资源充足，是国家重要的商品粮、商品猪、商品鱼和优质绿色食品生产基地。全区现有耕地面积281万亩，其中绿色无公害食品种植面积达213万亩，共有八大系列31个种植品种获得国家绿色食品标志，绿色食品水稻、大豆和马铃薯基地被省政府、国家绿展中心和中国消协评为最佳推介基地。玉米、大豆和水稻三大主栽作物平均年产分别为50万吨、20万吨和55万吨。生猪、肉牛、大鹅、禽类饲养量分别为277万头、20万头、610万只和1833万只，主要农牧产品质优量足，为精深加工提供了充足的原料。我们具有持续的发展后劲。扎实推进农区工业化建设，积极培育壮大食品、医药、麻纺、化工四大主导产业，大众肉联、阜康粮油、泰华医药和新世纪医药等企业销售收入超亿元，友嘉国年等企业利税超千万元，大众、天农、天赐康等品牌驰名全国，四大主导产业主要经济指标占规模以上工业的比重均达到90%以上，对区域经济的支撑作用不断增强。深入开展全民创业，人才培训、信息咨询、法律维权和优惠政策等服务扶持体系健全完善，干部干事业、能人办企业、百姓创家业的氛围逐步形成，全区个体工商户和民营企业发展到21570和1516户，从业人员近15万人，实现税收13000万元，已经成为区域经济的主体和扩大就业的主要渠道。倾力打造经济板块，围绕调整和优化产业布局，不断加大资金投入，完善管理体制，加快配套延伸，工业园区和民营小区建设日臻完善，东富工业园区、红旗工业小区和永安、新华、四平等民营小区项目承载能力不断提升，产业集聚、企业集群、资源集约的发展格局初步形成。回顾过去，在建设富裕和谐北林的实践中，全区人民以“团结、务实、开拓、争先”的北林精神，在这片广袤的土地上写下了辉煌壮丽的篇章。展望未来，党的十七大的胜利召开，为科学发展、和谐发展、加快发展提供了广阔舞台。我们有信心、有决心，组织和带领全区人民，以科学发展观为统领，深入实施工业立区、农业强区、商贸活区、科教兴区战略，积极转变经济发展方式，夯实现代农业发展基础，打造农区工业化发展框架，提高项目经济发展质量，浓厚全民创业氛围，加速推进“现代农业综合试验区、农区工业化示范区、滨北商贸物流集散区、生活环境宜居区”“四区”建设进程，全面开创富裕和谐北林建设的新局面。开放的北林商机无限，发展的北林机遇空前，诚信的北林真诚永远，北林这片充满了无限生机和希望的黑土地，正对有识之士翘首以盼。北林人将以开明、开放、开拓的顺势之举，秉亲商、护商、爱商之人文底蕴，诚迎四海商贾，厚待投资宾朋，共融人和，共谋发展，共创繁荣，共铸辉煌。我们郑重承诺：在北林，投资者是上帝，引资者是功臣。我们将为投资者创造最优良的环境，给予最优惠的政策，提供最优质的服务，让每位投资者在事业取得巨大成就的同时，经济上获得丰厚的回报。天涯纵远，事业相通。愿我们相识在北林，合作在北林，成功在北林！
资源优势：北林区物产资源丰富，素有“鱼米之乡、塞北江南”之美誉。国家重要的商品粮、商品鱼、优质烤烟和生猪、肉牛生产基地，是国家认证的优质绿色食品生产基地。境内水资源充足，可充分满足工农业用水和居民生活用水需求。全区绝大部分为黑土、黑钙土和草甸土，土质肥沃，适于多种农作物生长，主要粮食作物玉米、小麦、水稻、高粱、谷子等。主要经济作物有油料、亚麻、烤烟、甜菜、瓜菜、中药材等。全区粮、豆、薯常产10亿公斤以上，生猪、肉牛饲养量分别达到121万头、15万头以上，水产品总量达1.8万吨。依靠绿色农产品开发生产的双河牌大米、五一牌大豆、黑龙牌粉米和泥河鲜牌水产品等绿色和无公害食品畅销国内外。全区无公害种植面积达100万亩，共有八大系列31个品种获得国家绿色食品标志认证。绿色食品水稻、大豆和马铃薯基地被国家绿展中心、省政府和中国消协评为最佳推介基地。境内砂石（可采量2亿立方米）、草炭（贮量约7560万立方米）、页岩土、矿泉水等矿产资源蕴藏丰富。动植物种类繁多，发展绿色生态农业及生态观光旅游、民俗风情旅游产业优势得天独厚。工业经济：以食品、医药、纺织三大产业为支撑，粮食、医药、纺织、塑料、食品、机电、建材、服装等八大类区域经济体系，现有省级经济技术开发区一个，总面积2.7平方公里，基础配套设施齐全。城市基础：设施齐全完善。水电资源充足；医疗机构已形成网络，技术、设备先进；程控电话城乡贯通，移动通讯无缝覆盖；经济与信息中心与全国联网。第三产业：兴旺繁荣、商贸活跃，饮食服务、文化娱乐、高档典雅；零售批发、百货商场、连锁经营、现代超市、物流配送等网络配套、功能齐全，已建成果菜批发、轻工建材、物资、医药、农机、小商品及百货商场等各类专业市场102个，个体工商户发展到12689户。有大型宾馆9家，餐饮、娱乐场所遍布城乡。
历史沿革：绥化市原名“北团林子”，绥化之称是统治者为了能使此地安抚，百姓归服于王化所启用的名称。“绥”即“绥靖、安抚”，“化”为“教化”的意思。此地周以前为肃慎地；战国时期属貉地；汉时属秽地；后汉三国时期属扶余地；晋时为寇漫汗国的属地；后魏、北齐属豆莫娄地；隋时属靺鞨黑水部；唐进为黑水部北栅地；五代时为契丹国的属地；金时为生女真部，归属上京会宁府管辖；元时为斡赤斤分地，归属合兰府水达达等路；明时属奴儿干都司统辖的朵颜、卜颜、木兰河等卫；清初为索伦部，后属黑龙江将军年间属呼兰厅管辖。1885年（清光绪十一年），设置厅治时取名“绥化”。“绥化”一名的含义，一说“绥化”系指绥楞阁山（又名绥林阁山），二说“绥化”意为“吉祥、安顺”，三说“绥化”是满语，意为“艾蒿”。汉晋属北夫余，隋唐属黑水靺鞨，辽属东京道，金属上京会宁府，元属辽阳行省开元路，明属奴儿干都司，清为呼兰城守尉管辖。1885年5月17日（清光绪十一年四月初四日），黑龙江将军奏准，于呼兰北境北团林子（今绥化市区）设置绥化厅，并于于清街设立余庆分防经历。隶属呼兰副都统。首任绥化厅通判于翌年3月24日（清光绪十二年二月十九日）到职任事。1887年（清光绪十三年），划分城基，筑土为墙，设有四门。1905年1月29日（清光绪三十年十二月二十日），奉批照准，绥化厅升改为绥化府。同年9月15日（农历八月十七日），知府启用关防，驻绥化城。隶属绥兰海兵备道。中华民国成立后，隶属黑龙江省。1913年1月23日，黑龙江省都督府按各府、厅、州一律改县的规定，令将绥化府改为绥化县。县署驻绥化城。1914年6月，隶属绥兰道。1929年2月，撤销道制，由黑龙江省直辖。时为一等县。东北沦陷后，初由黑龙江省管辖，1934年12月划归滨江省管辖。1939年6月，改隶新增设之北安省。伪县公署驻绥化街。1945年“九三”抗日战争胜利后，隶属黑龙江省管辖。1946年10月，黑龙江省政府决定，将东部地区划出设置绥东县（县政府驻双河镇）。1947年2月，绥化、绥东2县归黑嫩联合省管辖。同年6月19日，撤销绥东县，并入绥化县；9月，黑嫩联合省分开后，绥化县仍由黑龙江省管辖。1956年3月，划归新设之绥化专区管辖，绥化专署驻绥化镇。1958年8月，改隶松花江专区。1965年6月，改由绥化专区管辖。1982年12月18日，国务院批准，撤销绥化县，设立绥化市（县级），以原绥化县的行政区域为绥化市的行政区域，隶属绥化地区。设市后，撤销绥化镇和城郊公社，分设6个街道办事处。1992年，绥化市位于黑龙江省中部，松嫩平原北部。北与绥棱县、海伦市为邻，东与庆安县毗连，南与巴彦县和呼兰县接壤，西南与兰西县交界，西与望奎县以河为界。全市总面积2723平方公里，建成区面积23平方公里。为绥化地区行政公署驻地。全市共辖6个街道办事处、12个镇、13个乡，其中满族乡（镇）3个、朝鲜族乡1个。1992年末全市总人口78.2万人，其中非农业人口23.3万人；满、朝鲜、回等少数民族人口约占总人口的7.3%。市政府驻地市区北二条路路北。1999年12月28日，国务院批准（国函[1999]154号）：（1）撤销绥化地区和县级绥化市，设立地级绥化市。市人民政府驻新设立的北林区。（2）绥化市设立北林区，以原县级绥化市的行政区域为北林区的行政区域。区人民政府驻北二西路。
农业资源：北林区经济发展优势明显。农业资源十分丰富，水稻、玉米、大豆、烤烟、瓜菜、畜禽等特色经济已具规模，建立了专业化生产基地和产业化生产体系，农副产品系列开发和多次增值具有很大潜力。是全国百个产粮大县之一，是国家重点商品鱼、优质烟、瘦肉型猪生产基地；工业企业门类齐全，已形成轻工、食品、医药、化工、建材、纺织、机电六大支柱产业，一批名牌产品驰名国内外，十几种产品获各类优质产品奖，发展潜力广阔，为全面实施“工业立区”战略奠定了坚实基础；商贸流通网络已经形成，商饮服网点大幅度增加，第三产业不断壮大，城乡市场日益繁荣，购销两旺，是哈尔滨以北重要的商品集散地；城区基础设施建设日臻完善，水电充足，交通畅达，通信快捷，使城区面貌有了很大改观，一个经济发展，事业兴旺的区域性中心城区已具雏形。
北林区新建续建产业展示7月7日以来北林区引进3000万元以上项目15个，合同资金8.57亿元，全部开工建设。黑龙江龙海集团投资1.57亿元的龙众汽车配件综合加工项目。黑龙江昊宇塑料制品有限公司投资8200万元的塑料制品生产项目。绥化恒威生物科技有限公司投资8000万元的生物有机硅肥生产项目。东兴乳业投资7500万元的豆奶粉扩建项目。黑龙江省建工集团投资5300万元的轻质环保墙体材料生产项目。绥化嘉香米业有限公司投资5500万元的优特稻米深加工和仓储项目。江苏金沃投资管理有限公司投资5000万元的混凝土搅拌站建设项目。绥化众利汽车零部件制造有限公司投资5200万元的年加工400万套汽车减震器连杆项目。绥化苗旺达生物肥业有限公司投资5200万元的肥料生产扩建项目。绥化市晨农牧业有限公司投资3600万元的粮食加工、综合养殖项目。昊昌亚麻纺织有限公司投资3500万元的2000锭亚麻湿纺高支纱生产线建设项目。绥化市泰茂空心砖制品有限公司投资3500万元的免烧砖生产项目。绥化隆圣砖厂投资3363万元的保温节能轻集料混凝土复合砌块生产项目。天虹彩印有限公司投资3100万元的印刷项目。友嘉国年公司投资3000万元的技改项目。
农业发展：北林区全力打造工农相依、工农融合、工农互动的“链条式经济”，构建竞争型、高效型、生态型农业发展新格局，唱响经济发展和谐曲。按高效化、专业化、优质化的发展方向，北林区建强产业基地，为加工企业提供优质充足的原料。为提高农产品质量，种植业向高效经济作物上调，沿哈伊、绥兰、绥望、绥北四条重要公路建立以烤烟、瓜菜、马铃薯高效经济物长廊，全区经济作物发展到70万亩以上，其中烤烟达到5万亩。优质水稻、大豆、玉米面积均发展到70万亩。养殖业向适销对路的品种上调，扩大肉牛、生猪、大鹅生产规模，饲养量分别达到20万头、160万头、250万只。打绿色牌，全区绿色食品发展到176万亩，有机食品发展到3万亩，国家认证的绿色食品标志达到21个，绿色食品产值占农业总产值的比重达40%以上。大力推行标准化生产，搞好农业技术综合配套组装，积极转变增长方式。构筑以水稻、大豆、烤烟、畜禽为主体，以订单为保障，利益联结紧密的农产品精深加工体系。以黑龙粉米、嘉香米业、大众肉联、烟叶经销、金龙油脂为龙头，大力发展农产品精深加工。水稻产业进行整合提高，增强稻米加工业的拉动力，年加工量达到35万吨；大豆产业以金龙油脂、付佳公司为核心，加大技术改造和项目引联力度，年加工量达到6万吨；烤烟产业以烟叶经销公司为龙头，完善政策扶持和风险保障机制，年加工14万担，烟农总收入实现5000万元，特产税达到1000万元；畜禽产业以大众肉联、雪国食品和金龙肉联为龙头强化产销对接，年屠宰肉牛3万头、大鹅160万只、肉鸡260万只、生猪60万头以上。强化市场营销让农产品走向全国利用各种手段，抓住一切展示的机会，对大众、黑龙、地赐康等重点产品加大推介力度，扩大市场占有份额。大力培育中介组织，全面搞活农产品市场流通，全区中介大户发展到300家。仅兴福乡的大豆购销大户就有16家，兴福大豆走俏全国。依靠专业大户经销能人创建产业协会，进一步提高农民进市场的组织化程度。西长发镇张友的清涛渔业协会年销售30万公斤鲜鱼。双河米业经销公司年外销大米2500万公斤，市场遍及大江南北。
发展思路：在新世纪的发展中，再创辉煌。北林区委、区政府确定了“以服务于区域性中心城市建设为统领，以营造新优势，促进快发展为主题，全面实施农村经济产业化、城乡经济工业化、区域经济民营化发展战略，继续走科教建区、稳农强区、壮工富区、活贸兴区路子”的经济和社会总体发展思路，坚持改革开放，开拓进取，创新务实，继续拓宽发展领域，提升发展层次、采取各种举措，加快发展进程，争取早日实现宏伟蓝图，在北林区结出丰硕成果。 |
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